21 iyun 2023-cü il
VAŞİNQTON, DC – İqtisadi məcburiyyət bu gün beynəlxalq səhnədə ən aktual və böyüyən çağırışlardan birinə çevrilib və bu, qlobal iqtisadi artıma, qaydalara əsaslanan ticarət sisteminə və beynəlxalq təhlükəsizlik və sabitliyə potensial zərərlə bağlı narahatlıqları artırıb. Bu problemi daha da çətinləşdirən, bütün dünyada hökumətlərin, xüsusən də kiçik və orta ölçülü dövlətlərin bu cür tədbirlərə effektiv cavab verməkdə çətinlik çəkməsidir.
Bu çağırış işığında Asiya Cəmiyyət Siyasəti İnstitutu (ASPI) onlayn müzakirə keçirdi.İqtisadi Məcburiyyətə Qarşı Mübarizə: Kollektiv Fəaliyyət üçün Alətlər və Strategiyalar,” fevralın 28-də moderatorluq etdiWendy Cutler, ASPI vitse-prezidenti; və nümayiş etdirirViktor Ça, Strateji və Beynəlxalq Araşdırmalar Mərkəzində Asiya və Koreya üzrə baş vitse-prezident;Melanie Hart, Dövlət Katibinin İqtisadi İnkişaf, Enerji və Ətraf Mühit üzrə Müşavirinin Ofisində Çin və Hind-Sakit Okean üzrə baş məsləhətçi;Ryuiçi Funatsu, Yaponiya Xarici İşlər Nazirliyinin İqtisadi Təhlükəsizlik Siyasəti Departamentinin direktoru; vəMariko Toqaşi, Beynəlxalq Strateji Araşdırmalar İnstitutunda Yaponiyanın Təhlükəsizlik və Müdafiə Siyasəti üzrə Tədqiqatçı.
Aşağıdakı suallar müzakirə olunub:
- İqtisadi məcburiyyət problemini həll etmək üçün ölkələr necə birgə işləyə bilər və bu kontekstdə kollektiv iqtisadi çəkindirmə strategiyası necə həyata keçirilə bilər?
- Ölkələr Çindən intiqam almaq qorxusunu necə dəf edə və onun məcburedici tədbirlərinə qarşı qorxunu aradan qaldırmaq üçün kollektiv şəkildə çalışa bilərlər?
- Tariflər iqtisadi məcburiyyəti effektiv şəkildə həll edə bilər və başqa hansı vasitələr mövcuddur?
- ÜTT, OECD və G7 kimi beynəlxalq qurumlar iqtisadi məcburiyyətin qarşısının alınmasında və ona qarşı mübarizədə hansı rolu oynaya bilər?
Kollektiv İqtisadi Qadağa
Viktor Çaməsələnin ciddiliyini və onun zərərli nəticələrini etiraf etdi. O, “Çinin iqtisadi məcburiyyəti real problemdir və bu, təkcə liberal ticarət nizamına təhlükə deyil. Bu, liberal beynəlxalq nizam üçün təhlükədir” və əlavə etdi: “Onlar ölkələri ticarətlə heç bir əlaqəsi olmayan şeylərdə ya seçim etməyə, ya da seçim etməməyə məcbur edirlər. Onların Honq-Konqdakı demokratiya, Sincandakı insan haqları və müxtəlif müxtəlif şeylərlə əlaqəsi var”. Onun son nəşrinə istinadənXarici İşlərs jurnalında o, bu cür məcburiyyətin qarşısını almaq zərurətini müdafiə etdi və Çinin iqtisadi məcburiyyətinə məruz qalan bir çox ölkələrin tanınmasını, həm də çox asılı olduğu Çinə mal ixracını nəzərdə tutan “kollektiv müqavimət” strategiyasını təqdim etdi. Ça iddia etdi ki, “kollektiv iqtisadi fəaliyyət üçün 5-ci maddə” kimi kollektiv fəaliyyət təhlükəsi potensial olaraq dəyəri artıra və “Çin iqtisadi zorakılığı və Çinin qarşılıqlı asılılığı silahlandırması”nın qarşısını ala bilər. Bununla belə, o, belə bir hərəkətin siyasi məqsədəuyğunluğunun çətin olacağını da etiraf edib.
Melanie Hartiqtisadi zorlama ssenarilərinin və hərbi münaqişələrin fərqli kontekstlər olduğunu və iqtisadi məcburiyyətin çox vaxt “boz zonada” baş verdiyini izah edərək, “Onlar dizayn baxımından şəffaf deyillər. Onlar dizaynla gizlədilir”. Pekinin ticarət tədbirlərindən silah kimi istifadə etdiyini nadir hallarda açıq şəkildə etiraf etdiyini və bunun əvəzinə çaşqınlıq taktikalarından istifadə etdiyini nəzərə alaraq, o, şəffaflıq gətirməyin və bu taktikaları ifşa etməyin vacib olduğunu təkrarladı. Hart həmçinin vurğuladı ki, ideal ssenari hər kəsin daha dözümlü olduğu və yeni ticarət tərəfdaşları və bazarlara çevrilə biləcəyi və iqtisadi məcburiyyəti “qeyri-hadisə” edə biləcəyi ssenaridir.
İqtisadi Məcburiyyətə Qarşı Mübarizə Səyləri
Melanie HartABŞ hökumətinin Vaşinqtonun iqtisadi məcburiyyəti milli təhlükəsizliyə və qaydalara əsaslanan nizama təhdid hesab etdiyi barədə fikirlərini bölüşdü. O, əlavə edib ki, ABŞ tədarük zəncirinin diversifikasiyasını artırır və ABŞ-ın Litvaya son yardımında göründüyü kimi, iqtisadi zorakılıqla üzləşən müttəfiq və tərəfdaşlara sürətli dəstək verir. O, ABŞ Konqresində bu məsələnin həlli üçün ikitərəfli dəstəyi qeyd etdi və tariflərin ən yaxşı həll yolu olmaya biləcəyini söylədi. Hart təklif etdi ki, ideal yanaşma müxtəlif xalqların koordinasiyalı səylərini əhatə edəcək, lakin cavab konkret mallardan və ya cəlb olunan bazarlardan asılı olaraq dəyişə bilər. Buna görə də, o, hər kəsə uyğun olan bir yanaşmaya güvənməkdənsə, diqqətin hər bir vəziyyət üçün ən uyğun olanı tapmaqda olduğunu müdafiə etdi.
Mariko ToqaşiYaponiyanın nadir torpaq mineralları ilə bağlı Çindən iqtisadi zorlama ilə bağlı təcrübəsini müzakirə etdi və Yaponiyanın texnologiyanın inkişafı ilə təxminən 10 il ərzində Çindən asılılığını 90 faizdən 60 faizə endirə bildiyini qeyd etdi. Bununla belə, o, həmçinin etiraf edib ki, 60% asılılıq hələ də aradan qaldırılmalı olan əhəmiyyətli maneədir. Toqaşi iqtisadi məcburiyyətin qarşısını almaq üçün diversifikasiya, maliyyə dəstəyi və bilik mübadiləsinin vacibliyini vurğuladı. Yaponiyanın strateji muxtariyyətə nail olmaq və digər ölkələrdən asılılığı azaltmaq üçün rıçaqların artırılmasına diqqət yetirdiyini vurğulayaraq, o, tam strateji muxtariyyət əldə etməyin hər hansı bir ölkə üçün mümkün olmadığını, kollektiv reaksiya tələb etdiyini müdafiə etdi və şərh etdi: “Ölkə səviyyəsində səy, əlbəttə ki, vacibdir, lakin məhdudiyyətləri nəzərə alaraq düşünürəm ki, həmfikir ölkələrlə strateji muxtariyyət əldə etmək çox vacibdir”.
G7-də İqtisadi Məcburiyyətə Müraciət
Ryuiçi FunatsuYaponiya hökumətinin perspektivini bölüşərək, mövzunun bu il Yaponiyanın sədrliyi ilə keçiriləcək G7 Liderlər Toplantısında müzakirə ediləcək mühüm maddələrdən biri olacağını qeyd edib. Funatsu, G7 Liderlərinin 2022-ci ildən iqtisadi məcburiyyətlə bağlı Kommunike dilindən sitat gətirdi: “Biz qlobal təhlükəsizlik və sabitliyi pozmaq məqsədi daşıyan təhdidlərə, o cümlədən iqtisadi məcburiyyətlərə qarşı sayıqlığımızı artıracağıq. Bu məqsədlə biz genişləndirilmiş əməkdaşlığı davam etdirəcəyik və qiymətləndirmə, hazırlıq, çəkindirmə və bu cür risklərə cavab vermək mexanizmlərini araşdıracağıq, həm G7 daxilində, həm də ondan kənarda məruz qalma ilə bağlı ən yaxşı təcrübədən istifadə edəcəyik” və Yaponiyanın bu dili qəbul edəcəyini söylədi. bu il irəliləyiş əldə etmək üçün təlimat. O, həmçinin OECD kimi beynəlxalq təşkilatların “beynəlxalq məlumatlılığın artırılmasında” rolunu qeyd edib və ASPI-nin 2021-ci il üçün hesabatından sitat gətirib:Ticarət məcburiyyətinə cavabOECD-yə məcburi tədbirlərin inventarını hazırlamağı və şəffaflığın artırılması üçün məlumat bazası yaratmağı təklif etdi.
Panelistlərin builki G7 Sammitinin nəticəsi kimi görmək istədiklərinə cavab olaraq,Viktor ÇaÇinin dəbdəbə və vasitəçi strateji maddələrdən yüksək asılılığını müəyyən edərək, "təsirlərin azaldılması və dayanıqlılığını tamamlayan və ya əlavə edən strategiya haqqında müzakirə, G7 üzvlərinin hansısa formada kollektiv iqtisadi çəkindirmənin siqnalı baxımından necə əməkdaşlıq edə biləcəyinə baxdı". Mariko Toqaşi kollektiv fəaliyyətin gələcək inkişafı və müzakirəsini görməyə ümid etdiyini vurğuladı və ümumi dil tapmaq və güzəştə getməyə hazır olduqlarını müəyyən etmək üçün ölkələr arasında iqtisadi və sənaye strukturlarındakı fərqlərin qəbul edilməsinin vacibliyini vurğuladı.
Panel iştirakçıları yekdilliklə Çinin başçılıq etdiyi iqtisadi məcburiyyətin öhdəsindən gəlmək üçün təcili tədbirlərin görülməsinin zəruriliyini qəbul etdilər və kollektiv cavab verməyə çağırdılar. Onlar dayanıqlığın artırılması və təchizat zəncirinin şaxələndirilməsi, şəffaflığın təşviqi və kollektiv iqtisadi çəkindirmə imkanlarının araşdırılmasını nəzərdə tutan ölkələr arasında əlaqələndirilmiş səyləri təklif etdilər. Panel iştirakçıları eyni zamanda vahid yanaşmaya əsaslanmaqdansa, hər bir vəziyyətin özünəməxsus şəraitini nəzərə alan fərdi cavabın zəruriliyini vurğuladılar və beynəlxalq və regional qruplaşmaların həlledici rol oynaya biləcəyi ilə razılaşdılar. Gələcəyə baxaraq, panel iştirakçıları qarşıdan gələn G7 Sammitini iqtisadi məcburiyyətə qarşı kollektiv cavab strategiyalarını daha da araşdırmaq üçün bir fürsət kimi gördülər.
Göndərmə vaxtı: 21 iyun 2023-cü il