2023ko ekainaren 21a
WASHINGTON, DC - Derrigortasun ekonomikoa gaur egun nazioarteko eszenako erronkarik larri eta hazten eta handienetako bat bihurtu da, eta horrek kezka sortu du hazkunde ekonomiko globalaren, arauetan oinarritutako merkataritza sistemaren eta nazioarteko segurtasunaren eta egonkortasunaren kalte potentzialaren inguruan. Arazo hau areagotu egiten da mundu osoko gobernuek, bereziki nazio txiki eta ertainek, neurri horiei modu eraginkorrean erantzuteko duten zailtasuna.
Erronka horren harira, Asia Society Policy Institute (ASPI) lineako eztabaida bat antolatu zuen "Bortxaketa ekonomikoaren aurka: ekintza kolektiborako tresnak eta estrategiak”, otsailaren 28an moderatuaWendy Cutler, ASPIko lehendakariordea; eta protagonistaVictor Cha, Azterketa Estrategiko eta Nazioarteko Zentroko Asia eta Koreako presidenteorde nagusia;Melanie Hart, Txinako eta Indo-Pazifikorako aholkulari nagusia Hazkunde Ekonomikorako, Energiarako eta Ingurumenerako Estatuko Idazkariordetzaren Bulegoan;Ryuichi Funatsu, Japoniako Atzerri Arazoetarako Ministerioko Segurtasun Ekonomikoko Politika Dibisioko zuzendaria; etaMariko Togashi, Japoniako Segurtasun eta Defentsa Politikarako ikertzailea Ikasketa Estrategikoen Nazioarteko Institutuan.
Galdera hauek eztabaidatu ziren:
- Nola lan egin dezakete herrialdeek elkarrekin behartze ekonomikoaren erronkari aurre egiteko, eta nola gauzatu daiteke testuinguru honetan disuasio ekonomiko kolektiboaren estrategia?
- Nola gaindi dezakete herrialdeek Txinatik ordaintzeko duten beldurra eta modu kolektiboan lan egin bere neurri hertsatzaileen aurkako beldurra gainditzeko?
- Tarifek modu eraginkorrean aurre egin al dezakete hertsatze ekonomikoa, eta zein beste tresna daude eskuragarri?
- Zer eginkizun izan dezakete nazioarteko erakundeek, hala nola MMEk, ELGAk eta G7k, bortxa ekonomikoa prebenitzeko eta aurre egiteko?
Dissuasio Ekonomiko Kolektiboa
Victor Chagaiaren larritasuna eta ondorio kaltegarriak onartu ditu. Esan zuen, "Txinako bortxa ekonomikoa benetako arazoa da eta ez da merkataritza-ordena liberalarentzat mehatxu bat soilik. Mehatxu bat da nazioarteko ordena liberalarentzat», eta gaineratu zuen: «Merkataritzarekin zerikusirik ez duten gauzen inguruan aukerak egitera edo ez aukeratzera behartzen ari dira herrialdeak. Hong Kong-en demokraziarekin, Xinjiang-en giza eskubideekin, hainbat gauzarekin zerikusia dute». urtean egin berri duen argitalpena aipatuzKanpo Aferas aldizkariak, derrigortasun hori galarazteko beharra defendatu zuen, eta "erresilientzia kolektiboaren" estrategia aurkeztu zuen, hau da, Txinaren behartze ekonomikoaren menpe dauden herrialde asko aitortzea baita bere menpekotasun handia duten produktuak Txinara esportatzen dituztenak. Cha-k argudiatu zuen ekintza kolektiboaren mehatxu batek, esate baterako, "ekintza ekonomiko kolektiborako 5. artikuluak" kostua areagotu dezakeela eta "Txinako jazarpen ekonomikoa eta Txinako elkarrekiko mendekotasuna armatzea". Hala ere, ekintza horren bideragarritasun politikoa erronka izango litzatekeela ere onartu du.
Melanie Hartkoertzio ekonomikoaren eszenatokiak eta gatazka militarrak testuinguru desberdinak direla azaldu zuen, eta bortxa ekonomikoa «zona gris batean» gertatzen dela sarri, eta gaineratu zuen: «Diseinuz ez dira gardenak. Diseinuz ezkutatuta daude». Pekinek oso gutxitan onartzen duela publikoki merkataritza neurriak arma gisa erabiltzen dituela eta, horren ordez, lausotze taktikak erabiltzen dituela, berretsi du garrantzitsua dela gardentasuna ekartzea eta taktika horiek agerian jartzea. Hartek ere nabarmendu du eszenatoki ideala denak erresilienteagoak diren eta merkataritza-bazkide eta merkatu berrietara bideratu daitezkeela, koertziazio ekonomikoa "ez-gertaera" bihurtuz.
Bortxaketa ekonomikoari aurre egiteko ahaleginak
Melanie HartAEBetako gobernuaren iritzia partekatu zuen Washingtonek behartze ekonomikoa segurtasun nazionalerako eta arauetan oinarritutako ordenarako mehatxutzat hartzen duela. Gaineratu zuen AEBek hornikuntza-katearen dibertsifikazioa areagotzen ari direla eta laguntza azkarra ematen ari direla hertsapen ekonomikoari aurre egiten dieten aliatu eta bazkideei, AEBek Lituaniari egindako azken laguntzan ikusi den bezala. AEBetako Kongresuan alderdi bikoitzaren laguntza adierazi zuen gai honi aurre egiteko, eta adierazi zuen baliteke tarifak ez direla irtenbiderik onena izan. Hartek iradoki zuen planteamendu idealak hainbat nazioren ahalegin koordinatua suposatuko lukeela, baina erantzuna alda daiteke inplikatutako ondasun edo merkatu zehatzen arabera. Hori dela eta, arreta egoera bakoitzerako egokiena bilatzea dela argudiatu zuen, neurri bakarreko ikuspegian oinarritu beharrean.
Mariko TogashiJaponiak lur arraroen mineralen gainean Txinak duen behartze ekonomikoarekin izandako esperientziari buruz eztabaidatu zuen, eta adierazi zuen Japoniak Txinarekiko duen konfiantza ehuneko 90etik ehuneko 60ra murrizteko gai izan zela 10 urte inguruan, teknologiaren garapenaren bidez. Hala ere, %60ko mendekotasuna gainditzeko oztopo nabarmena dela oraindik ere onartu du. Togashik dibertsifikazioaren, finantza-laguntzaren eta ezagutzaren partekatzearen garrantzia azpimarratu du bortxa ekonomikoa saihesteko. Japoniak autonomia estrategikoa eta ezinbestekoa izatea beste herrialdeekiko palanka areagotzeko eta menpekotasuna murrizteko duen arreta nabarmentzen duen arren, edozein herrialderentzat autonomia estrategiko osoa lortzea ezinezkoa dela argudiatu zuen, erantzun kolektibo bat behar duela, eta komentatu zuen: "Herrialde mailan esfortzua garrantzitsua da, noski. baina mugak kontuan hartuta, uste dut pentsamendu berdineko herrialdeekin autonomia estrategikoa lortzea funtsezkoa dela».
Bortxaketa ekonomikoari aurre egitea G7n
Ryuichi FunatsuJaponiako gobernuaren ikuspegia partekatu du, eta nabarmendu du gaia izango dela aurten Japoniak zuzendutako G7ko Buruzagien Bileran eztabaidatuko den gai garrantzitsuetako bat. Funatsu-k 2022tik aurrera G7ko Buruzagien Komunikateko hizkera aipatu zuen koerzio ekonomikoari buruz: "Gure zaintza areagotuko dugu segurtasun eta egonkortasun globala ahuldu nahi duten mehatxuen aurrean, derrigortasun ekonomikoa barne. Horretarako, lankidetza hobetuko dugu eta ebaluazioa, prestazioa, disuasioa eta arrisku horiei erantzuteko mekanismoak aztertuko ditugu, G7 osoan eta kanpoan esposizioari aurre egiteko praktika onak baliatuz, eta esan zuen Japoniak hizkuntza hau hartuko duela. aurten aurrerapausoak emateko jarraibidea. Halaber, ELGA bezalako nazioarteko erakundeek "nazioarteko kontzientzia pizteko" eginkizuna aipatu zuen, eta ASPIren 2021eko txostena aipatu zuen:Merkataritza-koertziazioari erantzutea, OCDEk neurri hertsatzaileen inbentario bat garatzea eta gardentasun handiagoa lortzeko datu-base bat ezartzea proposatu zuen.
Panelkideek aurtengo G7 Goi Bileraren ondorioz ikusi nahi dutenari erantzunez,Victor Chaesan zuen, "G7ko kideek disuasio ekonomiko kolektibo motaren bat seinaleztatzeko nola lankidetzan jar dezaketen aztertzen duen inpaktuaren murrizketa eta erresilientzia osatzen edo gehitzen dituen estrategia bati buruzko eztabaida", Txinak luxuzko eta bitarteko estrategiko elementuekiko menpekotasun handia identifikatuz. Mariko Togashik ekintza kolektiboaren garapena eta eztabaida gehiago izatea espero duela adierazi zuen, eta herrialdeen arteko egitura ekonomiko eta industrialetan dauden desberdintasunak aitortzearen garrantzia azpimarratu zuen, puntu komunak aurkitzeko eta konpromisoak hartzeko prest dauden jakiteko.
Mahaikideek aho batez onartu zuten premiazko ekintzaren beharra Txinak zuzendutako bortxa ekonomikoari aurre egiteko eta erantzun kolektiboa eskatu zuten. Nazioen arteko ahalegin koordinatua iradoki dute, erresilientzia areagotzea eta hornikuntza-katearen dibertsifikazioa, gardentasuna sustatzea eta disuasio ekonomiko kolektiboaren aukera aztertzea. Era berean, mahaikideek nabarmendu dute egoera bakoitzaren egoera bereziak kontuan hartzen dituen neurrirako erantzun baten beharra, ikuspegi uniforme batean oinarritu beharrean, eta nazioarteko eta eskualdeko taldeek funtsezko zeregina izan dezaketela adostu dute. Aurrera begira, mahaikideek hurrengo G7 Gailurra aukera gisa ikusi zuten bortxa ekonomikoaren aurkako erantzun kolektiborako estrategiak gehiago aztertzeko.
Argitalpenaren ordua: 2023-06-21