nuacht

21 Meitheamh, 2023

WASHINGTON, DC - Tá comhéigean eacnamaíoch ar cheann de na dúshláin is práinní agus is mó atá ag dul i méid ar an ardán idirnáisiúnta inniu, rud a d’ardaigh imní faoin damáiste a d’fhéadfadh a bheith ann d’fhás eacnamaíoch domhanda, don chóras trádála bunaithe ar rialacha, agus don tslándáil agus don chobhsaíocht idirnáisiúnta. Mar chuid den tsaincheist seo tá an deacracht a bhíonn ag rialtais ar fud an domhain, go háirithe náisiúin bheaga agus mheánmhéide, agus iad ag freagairt go héifeachtach do bhearta dá leithéid.

I bhfianaise an dúshláin seo, d’óstáil Institiúid Beartais Shochaí na hÁise (ASPI) plé ar líne “Ag Dul i nGleic le Comhéigean Eacnamaíoch: Uirlisí agus Straitéisí le haghaidh Comhghníomhaíochta,” ar 28 Feabhra stiúrtha agWendy Cutler, ASPI Leas-Uachtarán; agus ag léiriúVictor Cha, Leas-Uachtarán Sinsearach don Áise agus don Chóiré Cathaoirleach ag an Ionad um Staidéar Straitéiseach agus Idirnáisiúnta;Melanie Hart, Comhairleoir Sinsearach don tSín agus don Ind-Aigéan Ciúin in Oifig an Fhorúnaí Stáit um Fhás Eacnamaíoch, Fuinnimh agus Comhshaoil;Ryuichi Funatsu, Stiúrthóir ar an Rannán um Beartas Slándála Eacnamaíoch in Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Seapáine; agusMariko Togashi, Comhalta Taighde do Bheartas Slándála agus Cosanta na Seapáine ag an Institiúid Idirnáisiúnta um Staidéar Straitéiseach.

Pléadh na ceisteanna seo a leanas:

• Conas is féidir le tíortha oibriú le chéile chun aghaidh a thabhairt ar dhúshlán an chomhéigeantais eacnamaíoch, agus conas is féidir an straitéis um dhíspreagadh eacnamaíoch comhchoiteann a chur i bhfeidhm sa chomhthéacs seo?
• Conas is féidir le tíortha a n-eagla maidir le haisíoc ón tSín a shárú agus oibriú le chéile chun eagla a shárú i gcoinne a bearta comhéigneacha?
• An féidir le taraifí aghaidh a thabhairt go héifeachtach ar chomhéigean eacnamaíoch, agus cad iad na huirlisí eile atá ar fáil?
• Cén ról is féidir le hinstitiúidí idirnáisiúnta, mar WTO, OECD, agus G7, a imirt chun comhéigean eacnamaíoch a chosc agus a chomhrac?
  

  Díspreagadh Eacnamaíoch Comhchoiteann

  Victor Chad’admhaigh sé tromchúis na ceiste agus na himpleachtaí dochracha a bhí aici. Dúirt sé, “Is fíorfhadhb é comhéigean eacnamaíoch na Síne agus ní bagairt don ordú trádála liobrálach amháin é. Is bagairt é don ord liobrálach idirnáisiúnta,” agus dúirt sé leis, “Tá siad ag cur iallach ar thíortha roghanna a dhéanamh nó gan roghanna a dhéanamh faoi rudaí nach bhfuil baint ar bith acu le trádáil. Caithfidh siad a dhéanamh le rudaí cosúil le daonlathas i Hong Cong, cearta daonna i Xinjiang, raon iomlán de rudaí éagsúla." Ag lua a fhoilseacháin le déanaí iGnóthaí Eachtrachas iris, mhol sé don ghá a leithéid de chomhéigean a dhíspreagadh, agus thug sé isteach an straitéis “comh-athléimneacht,” a bhaineann le haithint go leor tíortha atá faoi réir comhéigean eacnamaíoch na Síne freisin míreanna a onnmhairiú go dtí an tSín ar a bhfuil sé ag brath go mór. D’áitigh Cha go bhféadfadh bagairt comhghníomhaíochta, amhail “Airteagal 5 maidir le gníomhaíocht chomhchoiteann eacnamaíoch,” an costas a ardú agus “bulaíocht eacnamaíoch na Síne agus armú idirspleáchais na Síne” a dhíspreagadh. D’admhaigh sé freisin, áfach, go mbeadh féidearthacht pholaitiúil a leithéid de ghníomhaíocht dúshlánach.

  Melanie Hartmhínigh sé gur comhthéacsanna éagsúla iad cásanna comhéigeantais eacnamaíoch agus coinbhleachtaí míleata, agus go dtarlaíonn comhéigean eacnamaíoch go minic i “limistéar liath,” ag cur leis, “Ní bhíonn siad trédhearcach ó thaobh dearadh de. Tá siad i bhfolach de réir dearadh.” Ós rud é gur annamh a admhaíonn Béising go poiblí go n-úsáideann sí bearta trádála mar arm agus ina ionad sin go n-úsáideann sí tactics um chosc, d’athdhearbhaigh sí go bhfuil sé tábhachtach trédhearcacht a thabhairt agus na tactics sin a nochtadh. D’aibhsigh Hart freisin gurb é an cás idéalach ná cás ina bhfuil gach duine níos athléimní agus inar féidir leo dul i ngleic le comhpháirtithe trádála agus margaí nua, rud a fhágann gur “neamh-imeacht” an comhéigean eacnamaíoch.

  Iarrachtaí chun dul i ngleic le Comhéigean Eacnamaíoch

  Melanie Hartroinn sé tuairimí rialtas SAM go measann Washington go bhfuil comhéigean eacnamaíoch ina bhagairt ar an tslándáil náisiúnta agus an t-ordú bunaithe ar rialacha. Dúirt sí freisin go bhfuil SAM ag méadú éagsúlú an tslabhra soláthair agus ag cur tacaíocht thapa ar fáil do chomhghuaillithe agus do chomhpháirtithe atá ag tabhairt aghaidh ar chomhéigean eacnamaíoch, mar a chonacthas i gcúnamh SAM don Liotuáin le déanaí. Thug sí dá haire an tacaíocht dhépháirteach i gComhdháil na SA chun aghaidh a thabhairt ar an gceist seo, agus dúirt sí go mb’fhéidir nach iad na taraifí an réiteach is fearr. Mhol Hart go mbeadh iarracht chomhordaithe ó náisiúin éagsúla i gceist leis an gcur chuige idéalach, ach d’fhéadfadh an fhreagairt a bheith éagsúil ag brath ar na hearraí nó na margaí sonracha i gceist. Mar sin, d’áitigh sí go ndírítear ar an gceann is fearr a oireann do gach cás a aimsiú, seachas a bheith ag brath ar chur chuige a oireann do chách.

  Mariko Togashiphléigh taithí na Seapáine le comhéigean eacnamaíoch ón tSín ar mhianraí tearc-chré, agus chuir sé in iúl go raibh an tSeapáin in ann a spleáchas ar an tSín a laghdú ó 90 faoin gcéad go 60 faoin gcéad i thart ar 10 mbliana trí fhorbairt teicneolaíochta. D’admhaigh sí freisin, áfach, go bhfuil spleáchas 60% fós ina chonstaic mhór le sárú. Leag Togashi béim ar a thábhachtaí atá sé éagsúlú, tacaíocht airgeadais, agus roinnt eolais chun comhéigean eacnamaíoch a chosc. Agus í ag cur béime ar fhócas na Seapáine ar neamhspleáchas straitéiseach a bhaint amach agus ar a bheith riachtanach chun giaráil a mhéadú agus spleáchas ar thíortha eile a laghdú, d’áitigh sí go bhfuil sé dodhéanta féinriail straitéiseach iomlán a bhaint amach d’aon tír, go bhfuil gá le freagairt chomhchoiteann, agus dúirt sí, “Tá iarracht ar leibhéal na tíre tábhachtach ar ndóigh, ach i bhfianaise na srianta, is dóigh liom go bhfuil sé ríthábhachtach neamhspleáchas straitéiseach a bhaint amach le tíortha atá ar aon intinn leo.”

  Aghaidh a thabhairt ar Chomhéigean Eacnamaíoch ag G7

   

  Ryuichi Funatsuroinnte dearcadh rialtas na Seapáine, ag tabhairt faoi deara go mbeidh an t-ábhar ar cheann de na míreanna tábhachtacha a bheidh le plé ag Cruinniú Ceannairí G7, faoi chathaoirleacht na Seapáine i mbliana. Luaigh Funatsu teanga chumarsáide na gCeannairí G7 ar chomhéigean eacnamaíoch ó 2022, “Méadóimid ár n-airdeall ar bhagairtí, lena n-áirítear comhéigean eacnamaíoch, atá ceaptha an bonn a bhaint den shlándáil agus den chobhsaíocht dhomhanda. Chuige sin, leanfaimid le comhar feabhsaithe agus déanfaimid iniúchadh ar mheicníochtaí chun measúnú, ullmhacht, díspreagadh agus freagairt do rioscaí den sórt sin a fheabhsú, ag tarraingt ar dhea-chleachtas chun aghaidh a thabhairt ar nochtadh ar fud an G7 agus lasmuigh di,” agus dúirt go nglacfaidh an tSeapáin leis an teanga seo mar treoir le dul chun cinn a dhéanamh i mbliana. Luaigh sé freisin an ról atá ag eagraíochtaí idirnáisiúnta cosúil leis an OECD maidir le “feasacht idirnáisiúnta a ardú,” agus luaigh sé tuarascáil ASPI in 2021 dar teideal,Ag Freagairt do Chomhéigean Trádála, a mhol go bhforbródh an ECFE fardal de bhearta comhéigneacha agus go mbunófaí bunachar sonraí le haghaidh trédhearcachta níos fearr.

   

  Mar fhreagra ar an méid is mian leis na painéil a fheiceáil mar thoradh ar Chruinniú Mullaigh G7 na bliana seo,Victor Chadúirt, “plé faoi straitéis a chomhlánaíonn nó a fhorlíonann maolú tionchair agus athléimneacht a d’fhéach ar conas a d’fhéadfadh baill G7 comhoibriú maidir le cineál éigin de dhíspreagadh eacnamaíoch a chur in iúl,” trí spleáchas ard na Síne ar mhíreanna straitéiseacha só agus idirghabhálaí a shainaithint. Dúirt Mariko Togashi go bhfuil súil aici tuilleadh forbartha agus plé a dhéanamh ar ghníomhaíocht chomhchoiteann, agus leag sí béim ar a thábhachtaí atá sé na difríochtaí idir struchtúir eacnamaíocha agus thionsclaíocha a aithint i measc tíortha chun talamh coiteann a aimsiú agus a fháil amach an méid comhréitigh atá siad toilteanach a dhéanamh.

   

  D’aithin na painéil d’aon toil an gá atá le gníomhaíocht phráinneach chun dul i ngleic le comhéigean eacnamaíoch faoi stiúir na Síne agus d’iarr siad freagra comhchoiteann. Mhol siad iarracht chomhordaithe i measc na náisiún lena mbaineann athléimneacht a mhéadú agus éagsúlú sa slabhra soláthair, trédhearcacht a chur chun cinn, agus iniúchadh a dhéanamh ar fhéidearthacht díspreagadh comhchoiteann eacnamaíoch. Leag na painéil béim freisin ar an ngá atá le freagairt shaincheaptha a bhreithníonn imthosca uathúla gach cás, seachas a bheith ag brath ar chur chuige aonfhoirmeach, agus d’aontaigh siad go bhféadfadh ról ríthábhachtach a bheith ag grúpaí idirnáisiúnta agus réigiúnacha. Ag breathnú amach romhainn, chonaic na painéalaithe an Cruinniú Mullaigh G7 atá le teacht mar dheis chun tuilleadh scrúdú a dhéanamh ar straitéisí le haghaidh freagairt chomhchoiteann i gcoinne comhéigean eacnamaíoch.