21મી જૂન, 2023
વોશિંગ્ટન, ડીસી - આર્થિક બળજબરી એ આજે આંતરરાષ્ટ્રીય દ્રશ્ય પર સૌથી વધુ દબાણયુક્ત અને વધતા પડકારો પૈકીનું એક બની ગયું છે, જેણે વૈશ્વિક આર્થિક વૃદ્ધિ, નિયમો-આધારિત વેપાર પ્રણાલી અને આંતરરાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને સ્થિરતાને સંભવિત નુકસાન વિશે ચિંતાઓ ઊભી કરી છે. આ મુદ્દાને જટિલ બનાવવું એ વિશ્વભરની સરકારો દ્વારા, ખાસ કરીને નાના અને મધ્યમ કદના રાષ્ટ્રો દ્વારા આવા પગલાંને અસરકારક રીતે પ્રતિસાદ આપવામાં મુશ્કેલીનો સામનો કરવો પડે છે.
આ પડકારના પ્રકાશમાં, એશિયા સોસાયટી પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ (ASPI) એ ઓનલાઈન ચર્ચાનું આયોજન કર્યું હતું.આર્થિક બળજબરીનો સામનો કરવો: સામૂહિક કાર્યવાહી માટેના સાધનો અને વ્યૂહરચના, 28મી ફેબ્રુઆરીના રોજ મધ્યસ્થીવેન્ડી કટલર, ASPI વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ; અને દર્શાવતાવિક્ટર ચા, વ્યૂહાત્મક અને આંતરરાષ્ટ્રીય અભ્યાસ કેન્દ્રમાં એશિયા અને કોરિયા અધ્યક્ષ માટે વરિષ્ઠ ઉપપ્રમુખ;મેલાની હાર્ટ, આર્થિક વૃદ્ધિ, ઉર્જા અને પર્યાવરણ માટે અંડર સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટની ઓફિસમાં ચીન અને ઈન્ડો-પેસિફિક માટે વરિષ્ઠ સલાહકાર;રિયુચી ફનાત્સુ, જાપાનના વિદેશ મંત્રાલયમાં આર્થિક સુરક્ષા નીતિ વિભાગના નિયામક; અનેમારિકો તોગાશી, ઇન્ટરનેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર સ્ટ્રેટેજિક સ્ટડીઝમાં જાપાનીઝ સુરક્ષા અને સંરક્ષણ નીતિ માટે રિસર્ચ ફેલો.
નીચેના પ્રશ્નોની ચર્ચા કરવામાં આવી હતી:
- આર્થિક જબરદસ્તીના પડકારને પહોંચી વળવા દેશો કેવી રીતે સાથે મળીને કામ કરી શકે છે અને આ સંદર્ભમાં સામૂહિક આર્થિક અવરોધની વ્યૂહરચના કેવી રીતે લાગુ કરી શકાય છે?
- દેશો ચીન તરફથી બદલો લેવાના તેમના ડરને કેવી રીતે દૂર કરી શકે છે અને તેના બળજબરીભર્યા પગલાં સામેના ભયને દૂર કરવા માટે સામૂહિક રીતે કામ કરી શકે છે?
- શું ટેરિફ અસરકારક રીતે આર્થિક બળજબરીનો સામનો કરી શકે છે અને અન્ય કયા સાધનો ઉપલબ્ધ છે?
- આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ, જેમ કે WTO, OECD અને G7, આર્થિક જબરદસ્તી અટકાવવા અને તેનો સામનો કરવામાં શું ભૂમિકા ભજવી શકે છે?
સામૂહિક આર્થિક અવરોધ
વિક્ટર ચામુદ્દાની ગંભીરતા અને તેની હાનિકારક અસરોને સ્વીકારી. તેમણે કહ્યું, “ચીની આર્થિક જબરદસ્તી એક વાસ્તવિક સમસ્યા છે અને તે માત્ર ઉદાર ટ્રેડિંગ ઓર્ડર માટે ખતરો નથી. તે ઉદાર આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યવસ્થા માટે ખતરો છે," અને ઉમેર્યું, "તેઓ દેશોને કાં તો પસંદગી કરવા અથવા એવી વસ્તુઓ વિશે પસંદગી ન કરવા દબાણ કરી રહ્યા છે જેનો વેપાર સાથે કોઈ લેવાદેવા નથી. તેમને હોંગકોંગમાં લોકશાહી, શિનજિયાંગમાં માનવ અધિકાર, વિવિધ વસ્તુઓની સંપૂર્ણ વિવિધતા જેવી બાબતો સાથે સંબંધ છે. માં તેમના તાજેતરના પ્રકાશનને ટાંકીનેવિદેશી બાબતs મેગેઝિન, તેમણે આવી જબરદસ્તી અટકાવવાની જરૂરિયાત માટે હિમાયત કરી, અને "સામૂહિક સ્થિતિસ્થાપકતા" ની વ્યૂહરચના રજૂ કરી, જેમાં ચીનના આર્થિક દબાણને આધિન એવા ઘણા દેશોને માન્યતા આપવાનો સમાવેશ થાય છે જે ચીનને વસ્તુઓની નિકાસ કરે છે જેના પર તે ખૂબ જ નિર્ભર છે. ચાએ દલીલ કરી હતી કે "સામૂહિક આર્થિક કાર્યવાહી માટે કલમ 5" જેવી સામૂહિક કાર્યવાહીની ધમકી સંભવિતપણે ખર્ચ વધારી શકે છે અને "ચીની આર્થિક ગુંડાગીરી અને પરસ્પર નિર્ભરતાના ચીની શસ્ત્રીકરણ" ને અટકાવી શકે છે. જો કે, તેમણે એ પણ સ્વીકાર્યું કે આવી કાર્યવાહીની રાજકીય શક્યતા પડકારજનક હશે.
મેલાની હાર્ટસમજાવ્યું કે આર્થિક જબરદસ્તી દૃશ્યો અને લશ્કરી સંઘર્ષો અલગ-અલગ સંદર્ભો છે, અને આર્થિક બળજબરી ઘણીવાર "ગ્રે ઝોન" માં થાય છે, "તેઓ ડિઝાઇન દ્વારા પારદર્શક નથી. તેઓ ડિઝાઇન દ્વારા છુપાયેલા છે. આપેલ છે કે બેઇજિંગ ભાગ્યે જ જાહેરમાં તેના વેપારના પગલાંના ઉપયોગને શસ્ત્ર તરીકે સ્વીકારે છે અને તેના બદલે અસ્પષ્ટ યુક્તિઓનો ઉપયોગ કરે છે, તેણીએ પુનરોચ્ચાર કર્યો કે પારદર્શિતા લાવવી અને આ યુક્તિઓનો પર્દાફાશ કરવો મહત્વપૂર્ણ છે. હાર્ટે એ પણ હાઇલાઇટ કર્યું હતું કે આદર્શ પરિસ્થિતિ એ છે જેમાં દરેક વ્યક્તિ વધુ સ્થિતિસ્થાપક હોય છે અને નવા વેપારી ભાગીદારો અને બજારો તરફ દોરી શકે છે, જે આર્થિક બળજબરીને "બિન-ઇવેન્ટ" બનાવે છે.
આર્થિક બળજબરીનો સામનો કરવાના પ્રયાસો
મેલાની હાર્ટયુએસ સરકારના મંતવ્યો શેર કર્યા કે વોશિંગ્ટન આર્થિક બળજબરીને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને નિયમો આધારિત વ્યવસ્થા માટે ખતરો માને છે. તેણીએ ઉમેર્યું હતું કે યુ.એસ. સપ્લાય ચેઇન વૈવિધ્યકરણમાં વધારો કરી રહ્યું છે અને આર્થિક બળજબરીનો સામનો કરી રહેલા સાથીઓ અને ભાગીદારોને ઝડપી સમર્થન પ્રદાન કરી રહ્યું છે, જેમ કે લિથુઆનિયાને તાજેતરમાં યુએસ સહાયમાં જોવા મળે છે. તેણીએ આ મુદ્દાને સંબોધવા માટે યુએસ કોંગ્રેસમાં દ્વિપક્ષીય સમર્થનની નોંધ લીધી અને કહ્યું કે ટેરિફ શ્રેષ્ઠ ઉકેલ હોઈ શકે નહીં. હાર્ટે સૂચવ્યું કે આદર્શ અભિગમમાં વિવિધ રાષ્ટ્રો દ્વારા સંકલિત પ્રયાસનો સમાવેશ થશે, પરંતુ તેમાં સામેલ ચોક્કસ માલ અથવા બજારના આધારે પ્રતિભાવ બદલાઈ શકે છે. તેથી, તેણીએ દલીલ કરી હતી કે ધ્યાન દરેક પરિસ્થિતિ માટે શ્રેષ્ઠ ફિટ શોધવા પર છે, એક-કદ-ફીટ-બધા અભિગમ પર આધાર રાખવાને બદલે.
મારિકો તોગાશીદુર્લભ પૃથ્વી ખનિજો પર ચીન તરફથી આર્થિક બળજબરી સાથેના જાપાનના અનુભવની ચર્ચા કરી અને નિર્દેશ કર્યો કે જાપાન ટેક્નોલોજીના વિકાસ દ્વારા લગભગ 10 વર્ષમાં ચીન પરની તેની નિર્ભરતાને 90 ટકાથી ઘટાડીને 60 ટકા કરી શક્યું છે. જો કે, તેણીએ એ પણ સ્વીકાર્યું કે 60% અવલંબન હજુ પણ દૂર કરવા માટે નોંધપાત્ર અવરોધ છે. તોગાશીએ આર્થિક જબરદસ્તી અટકાવવા વિવિધતા, નાણાકીય સહાય અને જ્ઞાનની વહેંચણીના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો હતો. વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા હાંસલ કરવા અને અન્ય દેશો પર નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે જાપાનના ફોકસ પર પ્રકાશ પાડતી વખતે, તેણીએ દલીલ કરી કે સંપૂર્ણ વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા હાંસલ કરવી કોઈપણ દેશ માટે અશક્ય છે, સામૂહિક પ્રતિસાદની જરૂર છે, અને ટિપ્પણી કરી, "દેશ સ્તરના પ્રયાસો અલબત્ત મહત્વપૂર્ણ છે, પરંતુ મર્યાદાઓને જોતાં, મને લાગે છે કે સમાન વિચાર ધરાવતા દેશો સાથે વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા હાંસલ કરવી છે જટિલ."
G7 ખાતે આર્થિક બળજબરીને સંબોધતા
રિયુચી ફનાત્સુઆ વર્ષે જાપાનની અધ્યક્ષતામાં યોજાનારી G7 લીડર્સની મીટિંગમાં આ વિષય પર ચર્ચા થનારી મહત્વની બાબતોમાંની એક હશે તે નોંધીને જાપાની સરકારનો પરિપ્રેક્ષ્ય શેર કર્યો. ફનાત્સુએ 2022 થી આર્થિક બળજબરી પર G7 નેતાઓની કોમ્યુનિક ભાષાને ટાંકીને કહ્યું, “અમે આર્થિક બળજબરી સહિતના જોખમો પ્રત્યે અમારી તકેદારી વધારીશું, જે વૈશ્વિક સુરક્ષા અને સ્થિરતાને નબળી પાડવા માટે છે. આ માટે, અમે ઉન્નત સહકારને આગળ ધપાવીશું અને G7 ની આજુબાજુ અને તેની બહારના એક્સપોઝરને સંબોધવા માટે શ્રેષ્ઠ પ્રેક્ટિસ પર દોરતા, મૂલ્યાંકન, સજ્જતા, નિરોધકતા અને આવા જોખમોના પ્રતિભાવમાં સુધારો કરવા માટેની પદ્ધતિઓનું અન્વેષણ કરીશું," અને કહ્યું કે જાપાન આ ભાષાને સ્વીકારશે. આ વર્ષે પ્રગતિ કરવા માટે માર્ગદર્શિકા. તેમણે "આંતરરાષ્ટ્રીય જાગરૂકતા વધારવામાં" OECD જેવી આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓની ભૂમિકાનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો અને 2021 માં ASPI ના અહેવાલને ટાંક્યો,વેપાર બળજબરીનો જવાબ આપવો, જે સૂચવે છે કે OECD બળજબરીપૂર્વકના પગલાંની ઇન્વેન્ટરી વિકસાવે છે અને વધુ પારદર્શિતા માટે ડેટાબેઝ સ્થાપિત કરે છે.
આ વર્ષના G7 સમિટના પરિણામ સ્વરૂપે પેનલના સભ્યો શું જોવા માંગે છે તેના જવાબમાં,વિક્ટર ચાલક્ઝરી અને મધ્યસ્થી વ્યૂહાત્મક વસ્તુઓ પર ચીનની ઉચ્ચ અવલંબનને ઓળખીને, "એક વ્યૂહરચના વિશેની ચર્ચા જે અસર ઘટાડવા અને સ્થિતિસ્થાપકતાને પૂરક અથવા પૂરક બનાવે છે કે જે G7 સભ્યો સામૂહિક આર્થિક અવરોધના અમુક સ્વરૂપના સંકેતની દ્રષ્ટિએ કેવી રીતે સહકાર આપી શકે છે તે જોવામાં આવે છે." મેરીકો તોગાશીએ પડઘો પાડ્યો કે તેણીને વધુ વિકાસ અને સામૂહિક કાર્યવાહીની ચર્ચા જોવાની આશા છે, અને સમાન જમીન શોધવા અને તેઓ કેટલા સમાધાન કરવા તૈયાર છે તેની ખાતરી કરવા માટે દેશો વચ્ચે આર્થિક અને ઔદ્યોગિક માળખામાં તફાવતોને સ્વીકારવાના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો.
પેનલના સભ્યોએ સર્વસંમતિથી ચીનની આગેવાની હેઠળના આર્થિક જબરદસ્તીનો સામનો કરવા માટે તાત્કાલિક પગલાં લેવાની જરૂરિયાતને માન્યતા આપી અને સામૂહિક પ્રતિસાદ માટે હાકલ કરી. તેઓએ રાષ્ટ્રો વચ્ચે સમન્વયિત પ્રયાસો સૂચવ્યા જેમાં સ્થિતિસ્થાપકતા અને પુરવઠા શૃંખલામાં વૈવિધ્યકરણ, પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપવું અને સામૂહિક આર્થિક અવરોધની શક્યતાઓ શોધવાનો સમાવેશ થાય છે. પેનલના સભ્યોએ એક સમાન અભિગમ પર આધાર રાખવાને બદલે, દરેક પરિસ્થિતિના અનન્ય સંજોગોને ધ્યાનમાં લેતા અનુરૂપ પ્રતિસાદની જરૂરિયાત પર પણ ભાર મૂક્યો, અને સંમત થયા કે આંતરરાષ્ટ્રીય અને પ્રાદેશિક જૂથો નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવી શકે છે. આગળ જોતાં, પેનલના સભ્યોએ આગામી G7 સમિટને આર્થિક બળજબરી સામે સામૂહિક પ્રતિસાદ માટેની વ્યૂહરચનાઓની વધુ તપાસ કરવાની તક તરીકે જોયું.
પોસ્ટ સમય: જૂન-21-2023