նորություններ

Հունիսի 21, 2023 թ

ՎԱՇԻՆԳՏՈՆ, ԱՄՆ – Տնտեսական պարտադրանքն այսօր դարձել է միջազգային ասպարեզում ամենահրատապ և աճող մարտահրավերներից մեկը, որը մտահոգություն է առաջացրել համաշխարհային տնտեսական աճին, կանոնների վրա հիմնված առևտրային համակարգին և միջազգային անվտանգությանն ու կայունությանը հնարավոր վնասի վերաբերյալ: Այս խնդիրը բարդացնում է այն դժվարությունը, որին բախվում են ամբողջ աշխարհում կառավարությունները, հատկապես փոքր և միջին չափի երկրները նման միջոցառումներին արդյունավետ արձագանքելու հարցում:

Այս մարտահրավերի լույսի ներքո Ասիայի հասարակության քաղաքականության ինստիտուտը (ASPI) անցկացրեց առցանց քննարկում «Հակադարձ տնտեսական հարկադրանքի. գործիքներ և ռազմավարություններ հավաքական գործողությունների համարփետրվարի 28-ին վարողՎենդի Քաթլեր, ՀՊՄԻ փոխնախագահ; և հատկանշվում էՎիկտոր ՉաՌազմավարական և միջազգային հետազոտությունների կենտրոնի Ասիայի և Կորեայի գծով ավագ փոխնախագահ;Մելանի ՀարթՏնտեսական աճի, էներգետիկայի և շրջակա միջավայրի հարցերով պետքարտուղարի տեղակալի գրասենյակում Չինաստանի և Հնդկ-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանի ավագ խորհրդական.Ռյուիչի ՖունացուՃապոնիայի արտաքին գործերի նախարարության տնտեսական անվտանգության քաղաքականության բաժնի տնօրեն; ևՄարիկո Տոգաշի, Ռազմավարական հետազոտությունների միջազգային ինստիտուտի ճապոնական անվտանգության և պաշտպանության քաղաքականության գիտաշխատող։

Քննարկվել են հետևյալ հարցերը.

• Ինչպե՞ս կարող են երկրները համագործակցել տնտեսական պարտադրանքի մարտահրավերին դիմակայելու համար, և ինչպե՞ս կարող է այս համատեքստում իրականացվել կոլեկտիվ տնտեսական զսպման ռազմավարությունը:
• Ինչպե՞ս կարող են երկրները հաղթահարել Չինաստանի կողմից հատուցման իրենց վախը և միասին աշխատել՝ հաղթահարելու վախը նրա հարկադրական միջոցների դեմ:
• Կարո՞ղ են սակագները արդյունավետորեն լուծել տնտեսական պարտադրանքը, և ի՞նչ այլ գործիքներ կան:
• Ի՞նչ դեր կարող են ունենալ միջազգային կառույցները, ինչպիսիք են ԱՀԿ-ն, ՏՀԶԿ-ն և G7-ը, կանխելու և հակազդելու տնտեսական պարտադրանքին:
  

  Կոլեկտիվ տնտեսական զսպում

  Վիկտոր Չաընդունել է խնդրի ծանրությունը և դրա վնասակար հետևանքները: Նա ասաց. «Չինական տնտեսական պարտադրանքը իրական խնդիր է և դա պարզապես սպառնալիք չէ առևտրի ազատական ​​կարգին: Դա սպառնալիք է լիբերալ միջազգային կարգի համար», և ավելացրեց. «Նրանք ստիպում են երկրներին կամ ընտրություն կատարել, կամ ընտրություն չանել առևտրի հետ կապ չունեցող բաների վերաբերյալ: Դրանք կապված են այնպիսի բաների հետ, ինչպիսիք են ժողովրդավարությունը Հոնկոնգում, մարդու իրավունքները Սինցզյանում, մի շարք տարբեր բաներ»: Մեջբերելով նրա վերջին հրապարակումըԱրտաքին գործs ամսագրում, նա հանդես եկավ նման պարտադրանքից զսպելու անհրաժեշտության օգտին և ներկայացրեց «կոլեկտիվ ճկունության» ռազմավարությունը, որը ներառում է Չինաստանի տնտեսական հարկադրանքի ենթարկված շատ երկրների ճանաչումը, ինչպես նաև ապրանքներ արտահանում Չինաստան, որոնցից այն մեծապես կախված է: Չան պնդում էր, որ կոլեկտիվ գործողությունների սպառնալիքը, ինչպիսին է «կոլեկտիվ տնտեսական գործողությունների 5-րդ հոդվածը», կարող է պոտենցիալ բարձրացնել ծախսերը և զսպել «չինական տնտեսական ահաբեկումը և փոխկախվածության չինական սպառազինությունը»: Այնուամենայնիվ, նա նաև խոստովանեց, որ նման գործողության քաղաքական իրագործելիությունը մարտահրավեր կլինի:

  Մելանի Հարթբացատրեց, որ տնտեսական պարտադրանքի սցենարները և ռազմական հակամարտությունները տարբեր ենթատեքստեր են, և տնտեսական պարտադրանքը հաճախ տեղի է ունենում «գորշ գոտում»՝ հավելելով. «Դրանք նախագծով թափանցիկ չեն: Դրանք նախագծով թաքնված են»։ Հաշվի առնելով, որ Պեկինը հազվադեպ է հրապարակայնորեն ընդունում առևտրային միջոցների օգտագործումը որպես զենք և դրա փոխարեն օգտագործում է խճճման մարտավարություն, նա կրկնեց, որ կարևոր է թափանցիկություն ապահովել և բացահայտել այս մարտավարությունը: Հարթը նաև ընդգծել է, որ իդեալական սցենարն այն է, երբ բոլորն ավելի դիմացկուն են և կարող են կենտրոնանալ դեպի նոր առևտրային գործընկերներ և շուկաներ՝ դարձնելով տնտեսական պարտադրանքը «ոչ իրադարձություն»:

  Տնտեսական հարկադրանքի հակազդման ջանքեր

  Մելանի Հարթկիսվել է ԱՄՆ կառավարության տեսակետներով, որ Վաշինգտոնը տնտեսական պարտադրանքը դիտարկում է որպես ազգային անվտանգության և կանոնների վրա հիմնված կարգի սպառնալիք: Նա ավելացրեց, որ ԱՄՆ-ն ավելացնում է մատակարարման շղթայի դիվերսիֆիկացիան և արագ աջակցություն է ցուցաբերում դաշնակիցներին և գործընկերներին, որոնք բախվում են տնտեսական հարկադրանքի, ինչպես երևում է Լիտվային ԱՄՆ-ի վերջին օգնությունից: Նա նշել է ԱՄՆ Կոնգրեսի երկկուսակցական աջակցությունը այս խնդրի լուծման համար և հայտարարել, որ մաքսատուրքերը չեն կարող լավագույն լուծումը լինել։ Հարթը առաջարկեց, որ իդեալական մոտեցումը կներառի տարբեր ազգերի կողմից համակարգված ջանքեր, սակայն արձագանքը կարող է տարբեր լինել՝ կախված կոնկրետ ապրանքներից կամ շուկաներից: Հետևաբար, նա պնդում էր, որ ուշադրությունը կենտրոնանում է յուրաքանչյուր իրավիճակի համար լավագույնը հարմար գտնելու վրա, այլ ոչ թե հենվելով բոլորի համար հարմար մոտեցման վրա:

  Մարիկո ՏոգաշիՔննարկեց Ճապոնիայի փորձը հազվագյուտ հողային հանքանյութերի վերաբերյալ Չինաստանից տնտեսական պարտադրանքի հետ կապված, և մատնանշեց, որ տեխնոլոգիայի զարգացման միջոցով Ճապոնիան կարողացավ մոտ 10 տարվա ընթացքում նվազեցնել իր կախվածությունը Չինաստանից 90 տոկոսից մինչև 60 տոկոս: Այնուամենայնիվ, նա նաև խոստովանեց, որ 60% կախվածությունը դեռևս զգալի խոչընդոտ է հաղթահարելու համար: Տոգաշին ընդգծել է դիվերսիֆիկացման, ֆինանսական աջակցության և գիտելիքի փոխանակման կարևորությունը՝ տնտեսական պարտադրանքը կանխելու համար: Կարևորելով Ճապոնիայի կենտրոնացումը ռազմավարական ինքնավարության ձեռքբերման և այլ երկրներից ազդեցության լծակների ավելացման և կախվածության նվազեցման անփոխարինելիության վրա՝ նա պնդեց, որ ամբողջական ռազմավարական ինքնավարության ձեռքբերումն անհնար է որևէ երկրի համար, որը պահանջում է կոլեկտիվ արձագանք, և մեկնաբանեց. բայց հաշվի առնելով սահմանափակումները, կարծում եմ, որ համախոհ երկրների հետ ռազմավարական ինքնավարության ձեռքբերումը չափազանց կարևոր է»:

  Անդրադառնալով G7-ում տնտեսական պարտադրանքին

   

  Ռյուիչի Ֆունացուկիսվել է Ճապոնիայի կառավարության հեռանկարով` նշելով, որ այս թեման լինելու է G7-ի առաջնորդների հանդիպման ժամանակ քննարկվելիք կարևոր կետերից մեկը, որը վարելու է Ճապոնիան այս տարի: Funatsu-ն մեջբերել է G7-ի առաջնորդների կոմյունիկեը 2022 թվականից սկսած տնտեսական հարկադրանքի մասին. «Մենք կմեծացնենք մեր զգոնությունը սպառնալիքների, ներառյալ տնտեսական հարկադրանքի նկատմամբ, որոնք կոչված են խաթարելու համաշխարհային անվտանգությունն ու կայունությունը: Այդ նպատակով մենք կհետապնդենք ընդլայնված համագործակցությունը և կուսումնասիրենք մեխանիզմներ՝ բարելավելու գնահատումը, պատրաստվածությունը, կանխարգելումը և նման ռիսկերին արձագանքելը, հենվելով լավագույն փորձի վրա՝ ինչպես G7-ում, այնպես էլ դրա սահմաններից դուրս», և ասաց, որ Ճապոնիան այս լեզուն կընդունի որպես ուղեցույց այս տարի առաջընթաց գրանցելու համար: Նա նշեց նաև միջազգային կազմակերպությունների դերը, ինչպիսին է ՏՀԶԿ-ն «միջազգային իրազեկվածության բարձրացման գործում» և մեջբերեց ASPI-ի 2021 թվականի զեկույցը՝ վերնագրով.Արձագանքելով առևտրային հարկադրանքին, որն առաջարկեց ՏՀԶԿ-ին մշակել հարկադրական միջոցների գույքագրում և ստեղծել տվյալների բազա՝ ավելի մեծ թափանցիկության համար:

   

  Ի պատասխան այն բանի, թե ինչ են ցանկանում տեսնել պանելիստները այս տարվա G7 գագաթնաժողովի արդյունքում,Վիկտոր Չա«Քննարկում ռազմավարության մասին, որը լրացնում կամ լրացնում է ազդեցության մեղմացումը և ճկունությունը, որն ուսումնասիրում էր, թե ինչպես G7-ի անդամները կարող են համագործակցել կոլեկտիվ տնտեսական զսպման որևէ ձևի ազդանշան տալու առումով», բացահայտելով Չինաստանի մեծ կախվածությունը շքեղության և միջանկյալ ռազմավարական կետերից: Մարիկո Տոգաշին արձագանքեց, որ հույս ունի տեսնել կոլեկտիվ գործողությունների հետագա զարգացում և քննարկում, և ընդգծեց երկրների միջև տնտեսական և արդյունաբերական կառուցվածքների տարբերությունների ճանաչման կարևորությունը՝ ընդհանուր լեզու գտնելու և փոխզիջումների չափը պարզելու համար, որոնք նրանք պատրաստ են գնալ:

   

  Քննարկման մասնակիցները միաձայն ընդունեցին Չինաստանի կողմից ղեկավարվող տնտեսական պարտադրանքին դիմակայելու համար հրատապ գործողությունների անհրաժեշտությունը և կոչ արեցին հավաքական արձագանքել: Նրանք առաջարկեցին երկրների միջև համակարգված ջանքեր գործադրել, որոնք ներառում են ճկունության և մատակարարման շղթայի դիվերսիֆիկացում, թափանցիկության խթանում և կոլեկտիվ տնտեսական զսպման հնարավորությունների ուսումնասիրություն: Մասնակիցները նաև ընդգծեցին հարմարեցված արձագանքի անհրաժեշտությունը, որը հաշվի կառնի յուրաքանչյուր իրավիճակի եզակի հանգամանքները, այլ ոչ թե հիմնվում է միասնական մոտեցման վրա, և համաձայնեցին, որ միջազգային և տարածաշրջանային խմբավորումները կարող են վճռորոշ դեր խաղալ: Նայելով առաջ՝ պանելիստները G7-ի գալիք գագաթնաժողովը տեսան որպես տնտեսական հարկադրանքի դեմ հավաքական պատասխան ռազմավարությունների հետագա ուսումնասիրության հնարավորություն: