warta

21 Juni 2023

WASHINGTON, DC - Paksaan ekonomi wis dadi salah sawijining tantangan sing paling penting lan akeh ing panggung internasional saiki, sing nyebabake keprihatinan babagan karusakan potensial kanggo pertumbuhan ekonomi global, sistem dagang adhedhasar aturan, lan keamanan lan stabilitas internasional. Masalah iki minangka kesulitan sing diadhepi dening pamrentah ing saindenging jagad, utamane negara-negara cilik lan menengah, kanthi efektif nanggapi langkah kasebut.

Kanggo tantangan iki, Asia Society Policy Institute (ASPI) nganakake diskusi online "Nglawan Paksaan Ekonomi: Piranti lan Strategi kanggo Tindakan Kolektif,” ing Februari 28th moderated deningWendy Cutler, Wakil Ketua ASPI; lan nampilakenVictor Cha, Wakil Presiden Senior kanggo Asia lan Korea Ketua ing Pusat Studi Strategis lan Internasional;Melanie Hart, Penasihat Senior kanggo China lan Indo-Pasifik ing Kantor Wakil Sekretaris Negara kanggo Pertumbuhan Ekonomi, Energi, lan Lingkungan;Ryuichi Funatsu, Direktur Divisi Kebijakan Keamanan Ekonomi ing Kementerian Luar Negeri Jepang; lanMariko Togashi, Research Fellow kanggo Kebijakan Keamanan lan Pertahanan Jepang ing International Institute for Strategic Studies.

Pitakonan ing ngisor iki dibahas:

• Kepiye negara bisa kerja bareng kanggo ngatasi tantangan paksaan ekonomi, lan kepiye strategi pencegahan ekonomi kolektif bisa ditindakake ing konteks iki?
• Kepiye negara bisa ngatasi rasa wedi marang retribusi saka China lan kerja bareng kanggo ngatasi rasa wedi marang langkah-langkah paksaan?
• Apa tarif bisa kanthi efektif ngatasi paksaan ekonomi, lan apa alat liyane sing kasedhiya?
• Apa peran institusi internasional, kayata WTO, OECD, lan G7, kanggo nyegah lan nglawan paksaan ekonomi?
  

  Deterrence Ekonomi Kolektif

  Victor Changakoni gravitasi saka masalah lan implikasi ngrugekake. Dheweke ujar, "Peksa ekonomi China minangka masalah nyata lan ora mung ancaman kanggo tatanan perdagangan liberal. Iku ancaman kanggo tatanan internasional liberal, "lan ditambahake,"Padha meksa negara salah siji kanggo nggawe pilihan utawa ora nggawe pilihan bab sing ora ana hubungane karo perdagangan. Dheweke ana hubungane karo demokrasi ing Hong Kong, hak asasi manungsa ing Xinjiang, macem-macem macem-macem. Ngutip publikasi pungkasan ingUrusan Luar Negeris majalah, kang nganjurake kanggo perlu kanggo ngrintangi coercion kuwi, lan ngenalaken strategi saka "ketahanan kolektif," kang melu ngenali akeh negara sing tundhuk coercion ekonomi China uga ngekspor item kanggo China kang Highly gumantung. Cha ujar manawa ancaman tumindak kolektif, kayata "Pasal 5 kanggo aksi ekonomi kolektif," bisa uga bisa ngunggahake biaya lan nyegah "bullying ekonomi China lan saling ketergantungan senjata China." Nanging, dheweke uga ngakoni manawa kemungkinan politik tumindak kasebut bakal dadi tantangan.

  Melanie Hartnerangake manawa skenario paksaan ekonomi lan konflik militer beda konteks, lan paksaan ekonomi asring kedadeyan ing "zona abu-abu," nambahake, "Dheweke kanthi desain ora transparan. Dheweke didhelikake kanthi desain." Amarga Beijing arang banget ngakoni kanthi umum nggunakake langkah-langkah perdagangan minangka senjata lan malah nggunakake taktik obfuscation, dheweke negesake maneh manawa penting kanggo nggawa transparansi lan mbukak taktik kasebut. Hart uga nyorot manawa skenario sing cocog yaiku saben wong luwih tahan banting lan bisa pindhah menyang mitra dagang lan pasar anyar, nggawe paksaan ekonomi "ora acara."

  Upaya Nglawan Paksaan Ekonomi

  Melanie Hartnuduhake panemu saka pamrentah AS yen Washington nganggep paksaan ekonomi minangka ancaman kanggo keamanan nasional lan tatanan adhedhasar aturan. Dheweke nambahake manawa AS nambah diversifikasi rantai pasokan lan menehi dhukungan kanthi cepet kanggo sekutu lan mitra sing ngadhepi paksaan ekonomi, kaya sing katon ing pitulung AS anyar menyang Lithuania. Dheweke nyathet dhukungan bipartisan ing Kongres AS kanggo ngatasi masalah iki, lan nyatakake yen tarif bisa uga ora dadi solusi sing paling apik. Hart ngusulake yen pendekatan becik bakal ndherek gaweyan terkoordinasi dening macem-macem bangsa, nanging respon bisa beda-beda gumantung ing barang tartamtu utawa pasar melu. Mula, dheweke ujar manawa fokus yaiku nemokake sing paling pas kanggo saben kahanan, tinimbang ngandelake pendekatan siji-ukuran-cocok-kabeh.

  Mariko Togashingrembug pengalaman Jepang kanthi paksaan ekonomi saka China babagan mineral bumi langka, lan nyatakake yen Jepang bisa ngurangi ketergantungan marang China saka 90 persen dadi 60 persen ing sekitar 10 taun liwat pangembangan teknologi. Nanging, dheweke uga ngakoni yen 60% ketergantungan isih dadi kendala sing kudu diatasi. Togashi nandheske pentinge diversifikasi, dhukungan finansial, lan nuduhake kawruh kanggo nyegah paksaan ekonomi. Nalika nyorot fokus Jepang kanggo nggayuh otonomi strategis lan indispensability kanggo nambah pengaruh lan nyuda katergantungan ing negara liya, dheweke ujar manawa entuk otonomi strategis lengkap ora mungkin kanggo negara apa wae, mbutuhake tanggapan kolektif, lan menehi komentar, "Usaha tingkat negara mesthi penting, nanging diwenehi watesan, aku mikir nggayuh otonomi strategis karo negara-negara sing padha-padha kritis.

  Ngatasi Paksaan Ekonomi ing G7

   

  Ryuichi Funatsunuduhake perspektif pemerintah Jepang, nyathet yen topik kasebut bakal dadi salah sawijining perkara penting sing bakal dibahas ing Rapat Pimpinan G7, sing dipimpin Jepang taun iki. Funatsu ngutip basa Communique Pemimpin G7 babagan paksaan ekonomi wiwit taun 2022, "Kita bakal nambah waspada marang ancaman, kalebu paksaan ekonomi, sing tujuane ngrusak keamanan lan stabilitas global. Kanggo tujuan iki, kita bakal ngupayakake kerjasama sing luwih apik lan njelajah mekanisme kanggo nambah penilaian, kesiapan, nyegah, lan nanggepi risiko kasebut, kanthi praktik paling apik kanggo ngatasi pajanan ing G7, "lan ujar manawa Jepang bakal nggunakake basa iki minangka pedoman kanggo nggawe kemajuan ing taun iki. Dheweke uga nyebutake peran organisasi internasional kaya OECD kanggo "ngundhakake kesadaran internasional," lan nyebutake laporan ASPI ing taun 2021 kanthi judhul,Menanggapi Paksaan Dagang, sing menehi saran supaya OECD ngembangake inventarisasi langkah-langkah paksaan lan nggawe basis data kanggo transparansi sing luwih gedhe.

   

  Nanggepi apa sing dikarepake para panelis minangka asil saka KTT G7 taun iki,Victor Changandika, "Rembugan bab strategi sing nglengkapi utawa tambahan impact mitigasi lan daya tahan sing katon ing carane anggota G7 bisa kerjo bareng ing syarat-syarat sinyal sawetara wangun deterrence ekonomi bebarengan,"Kanthi ngenali katergantungan dhuwur China ing kemewahan lan item strategis intermediary. Mariko Togashi nyatakake yen dheweke ngarep-arep bisa ndeleng perkembangan lan diskusi luwih akeh babagan aksi kolektif, lan nandheske pentinge ngakoni bedane struktur ekonomi lan industri ing antarane negara-negara kanggo nemokake landasan sing padha lan nemtokake kompromi sing arep ditindakake.

   

  Para panelis kanthi bulat ngakoni perlune tumindak cepet kanggo ngatasi paksaan ekonomi sing dipimpin China lan njaluk tanggapan kolektif. Dheweke ngusulake upaya koordinasi ing antarane negara-negara sing kalebu nambah daya tahan lan diversifikasi rantai pasokan, promosi transparansi, lan njelajah kemungkinan pencegahan ekonomi kolektif. Panelis uga nandheske perlu kanggo respon selaras sing nimbang kahanan unik saben kahanan, tinimbang gumantung ing pendekatan seragam, lan sarujuk sing kelompok internasional lan regional bisa muter peran wigati. Ing ngarep, panelis ndeleng KTT G7 sing bakal teka minangka kesempatan kanggo nliti strategi kanggo nanggepi paksaan ekonomi.