Neiegkeeten

21. Juni 2023

WASHINGTON, DC - Wirtschaftszwang ass eng vun den dréngendsten a wuessend Erausfuerderungen op der internationaler Zeen haut ginn, déi Bedenken iwwer de potenzielle Schued fir de globale wirtschaftleche Wuesstum, de Regel-baséiert Handelssystem, an international Sécherheet a Stabilitéit opgeworf huet. D'Kompositioun vun dësem Thema ass d'Schwieregkeet vun de Regierunge weltwäit, besonnesch kleng a mëttelgrouss Natiounen, fir effektiv op sou Moossnamen ze reagéieren.

Am Liicht vun dëser Erausfuerderung huet Asia Society Policy Institute (ASPI) eng Online Diskussioun gehost "Countering Economic Coercion: Tools and Strategies for Collective Action", den 28. Februar moderéiert vumWendy Cutler, ASPI Vizepresident; a matzebréngenVictor Cha, Senior Vice President fir Asien a Korea Chair am Centre for Strategic and International Studies;Melanie Hart, Senior Advisor fir China an den Indo-Pazifik am Büro vum Ënnersekretär vum Staat fir Wirtschaftswuestum, Energie an Ëmwelt;Ryuichi Funatsu, Direkter fir Wirtschaftssécherheetspolitik Divisioun am Ausseministère vu Japan; anMariko Togashi, Research Fellow fir Japanesch Sécherheets- a Verteidegungspolitik am Internationalen Institut fir strategesch Studien.

Déi folgend Froen goufen diskutéiert:

• Wéi kënnen d'Länner zesumme schaffen fir d'Erausfuerderung vun der wirtschaftlecher Zwang unzegoen, a wéi kann d'Strategie vun der kollektiver wirtschaftlecher Ofschreckung an dësem Kontext ëmgesat ginn?
• Wéi kënnen d'Länner hir Angscht virun der Retributioun vu China iwwerwannen a kollektiv schaffen fir Angscht géint seng Zwangsmoossnamen ze iwwerwannen?
• Kënnen Tariffer effektiv wirtschaftlech Zwang adresséieren, a wéi eng aner Tools sinn verfügbar?
• Wéi eng Roll kënnen international Institutiounen, wéi WTO, OECD a G7, spillen fir d'wirtschaftlech Zwang ze verhënneren an ze bekämpfen?
  

  Kollektiv wirtschaftlech Ofschreckung

  Victor Chaunerkannt d'Gravitéit vum Thema a seng schiedlech Implikatioune. Hien huet gesot: "Chinesesch wirtschaftlech Zwang ass e reelle Problem an et ass net nëmmen eng Gefor fir déi liberal Handelsuerdnung. Et ass eng Bedrohung fir déi liberal international Uerdnung," an huet bäigefüügt: "Si forcéiere Länner entweder Choixen ze maachen oder net Choixen iwwer Saachen ze maachen, déi näischt mam Handel ze dinn hunn. Si hu mat Saachen ze dinn wéi Demokratie zu Hong Kong, Mënscherechter zu Xinjiang, eng ganz Villfalt vu verschiddene Saachen. Zitéiert seng rezent Verëffentlechung amAussepolitiks Magazin, huet hien sech fir d'Noutwennegkeet vun esou Zwang agefouert, an huet d'Strategie vun der "kollektiver Widderstandsfäegkeet" agefouert, déi vill Länner unerkannt, déi dem China seng wirtschaftlech Zwang ënnerworf sinn, exportéieren och Artikelen a China, op deenen et héich ofhängeg ass. Cha argumentéiert datt eng Bedrohung vu kollektiver Handlung, sou wéi "en Artikel 5 fir kollektiv wirtschaftlech Handlung", potenziell d'Käschte kéint erhéijen an "Chinesesch wirtschaftlech Mobbing a Chinesesch Waffe vun der Interdependenz" ofschléissen. Hien huet awer och unerkannt, datt déi politesch Machbarkeet vun esou enger Aktioun eng Erausfuerderung wier.

  Melanie Harterkläert datt wirtschaftlech Zwangszenarie a militäresch Konflikter verschidde Kontexter sinn, a wirtschaftlech Zwang geschitt dacks an "eng groer Zone", a bäigefüügt: "Si sinn duerch Design net transparent. Si sinn duerch Design verstoppt. Virausgesat datt Peking selten ëffentlech seng Notzung vun Handelsmoossnamen als Waff unerkennt an amplaz Verduebungstaktiken benotzt, huet si widderholl datt et wichteg ass Transparenz ze bréngen an dës Taktik auszeweisen. Hart huet och beliicht datt den ideale Szenario een ass an deem jidderee méi elastesch ass a sech op nei Handelspartner a Mäert ka pivotéieren, wat wirtschaftlech Zwang "en Net-Evenement" mécht.

  Efforte fir wirtschaftlech Zwang ze bekämpfen

  Melanie Hartgedeelt d'Meenungen vun der US Regierung datt Washington wirtschaftlech Zwang als eng Bedrohung fir d'national Sécherheet an d'Regelbaséiert Uerdnung betruecht. Si huet bäigefüügt datt d'USA d'Diversifikatioun vun der Versuergungsketten erhéijen a séier Ënnerstëtzung fir Alliéierten a Partner ubidden, déi wirtschaftlech Zwang konfrontéieren, wéi an der rezenter US Assistenz u Litauen gesi ginn. Si bemierkt déi bipartisan Ënnerstëtzung am US Kongress fir dëst Thema unzegoen, a sot datt Tariffer vläicht net déi bescht Léisung sinn. Hart huet virgeschloen datt déi ideal Approche e koordinéierten Effort vu verschiddenen Natiounen involvéiert, awer d'Äntwert ka variéieren ofhängeg vun de spezifesche Wueren oder Mäert involvéiert. Dofir huet si argumentéiert datt de Fokus op déi bescht Fit fir all Situatioun ze fannen ass, anstatt op eng een-Gréisst-passt-all Approche ze vertrauen.

  Mariko Togashidiskutéiert Japan d'Erfahrung mat wirtschaftlechen Zwang aus China iwwer selten Äerdmineraler, a weist drop hin, datt Japan seng Ofhängegkeet vu China vun 90 Prozent op 60 Prozent a ronn 10 Joer duerch Technologieentwécklung reduzéiert huet. Wéi och ëmmer, si huet och unerkannt datt 60% Ofhängegkeet nach ëmmer e bedeitende Hindernis ass fir ze iwwerwannen. Togashi betount d'Wichtegkeet vun Diversifikatioun, finanziell Ënnerstëtzung, a Wëssen Deele fir wirtschaftlech Zwang ze verhënneren. Wärend de Japan säi Fokus beliicht huet fir strategesch Autonomie z'erreechen an onverzichtbarkeet ze erhéijen an d'Ofhängegkeet vun anere Länner ze reduzéieren, huet si argumentéiert datt eng komplett strategesch Autonomie fir all Land onméiglech ass, eng kollektiv Äntwert erfuerdert, a kommentéiert, "Efforte vum Land ass natierlech wichteg, awer mat den Aschränkungen, mengen ech, strategesch Autonomie mat ähnleche Länner z'erreechen ass kritesch.

  Adresséiert wirtschaftlech Zwang op G7

   

  Ryuichi Funatsuhuet d'japanesch Regierung Perspektiv gedeelt, bemierkt datt d'Thema ee vun de wichtege Punkte wäert sinn, déi op der G7 Leaders Meeting, presidéiert vu Japan dëst Joer, diskutéiert ginn. Funatsu zitéiert G7 Leaders 'Communique Sprooch iwwer wirtschaftlech Zwang vun 2022, "Mir wäerten eis Waacht op Bedrohungen erhéijen, dorënner wirtschaftlech Zwang, déi geduecht sinn d'global Sécherheet a Stabilitéit z'ënnergruewen. Zu dësem Zweck wäerte mir eng verstäerkt Zesummenaarbecht verfollegen an Mechanismen entdecken fir d'Bewäertung, d'Bereetschaft, d'Abschreckung an d'Äntwert op esou Risiken ze verbesseren, op déi bescht Praxis ze zéien fir d'Belaaschtung souwuel iwwer wéi och iwwer de G7 unzegoen, "a sot datt Japan dës Sprooch wäert huelen als Richtlinn fir dëst Joer Fortschrëtter ze maachen. Hien huet och d'Roll vun internationalen Organisatiounen wéi d'OECD ernimmt fir "international Sensibiliséierung ze erhéijen", an zitéiert dem ASPI säi Bericht am Joer 2021 mam Titel,Äntwert op Handelszwang, déi virgeschloen huet, datt d'OECD en Inventaire vun Zwangsmoossnamen entwéckelt an eng Datebank fir méi Transparenz opbauen.

   

  Als Äntwert op dat wat d'Panelisten als Resultat vum G7 Sommet vun dësem Joer wëllen gesinn,Victor Chagesot: "eng Diskussioun iwwer eng Strategie déi d'Auswierkungsreduktioun an d'Widderstandsfäegkeet ergänzt oder ergänzt, déi gekuckt huet wéi d'G7 Membere kéinte kooperéieren a punkto Signaliséierung vun enger Form vu kollektiver wirtschaftlecher Ofschreckung", andeems d'China héich Ofhängegkeet vu Luxus- an Tëschestatioune strategesch Elementer identifizéiert. D'Mariko Togashi huet geäntwert datt si hofft weider Entwécklung an Diskussioun vu kollektiver Handlung ze gesinn, a betount d'Bedeitung vun der Unerkennung vun den Differenzen an de wirtschaftlechen an industrielle Strukturen tëscht de Länner fir gemeinsame Grond ze fannen an d'Ausmooss vu Kompromësser ze bestëmmen déi se bereet sinn ze maachen.

   

  D'Panelisten hunn eestëmmeg de Besoin fir dréngend Handlung unerkannt fir mat China gefouert wirtschaftlechen Zwang ze këmmeren an eng kollektiv Äntwert opgeruff. Si hu virgeschloen e koordinéierten Effort tëscht den Natiounen, déi d'Erhéijung vun der Widderstandsfäegkeet an der Versuergungskettendiversifikatioun involvéiert, d'Transparenz ze förderen an d'Méiglechkeet vun enger kollektiver wirtschaftlecher Ofschreckung z'erklären. D'Panelisten hunn och d'Noutwendegkeet vun enger personaliséierter Äntwert betount, déi d'eenzegaarteg Ëmstänn vun all Situatioun berücksichtegt, anstatt op eng eenheetlech Approche ze vertrauen, an hunn ausgemaach datt international a regional Gruppéierungen eng entscheedend Roll kënne spillen. Viraus kucken, hunn d'Panelisten den zukünftege G7 Sommet als eng Chance gesinn fir Strategien fir eng kollektiv Äntwert géint wirtschaftlech Zwang weider ze ënnersichen.