ວັນທີ 21 ມິຖຸນາ 2023
ວໍຊິງຕັນ, ດີຊີ - ການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດໄດ້ກາຍເປັນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ຮີບດ່ວນທີ່ສຸດແລະເຕີບໃຫຍ່ຢູ່ໃນສາກົນໃນມື້ນີ້, ເຊິ່ງໄດ້ສ້າງຄວາມວິຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນກັບການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໂລກ, ລະບົບການຄ້າທີ່ອີງໃສ່ກົດລະບຽບ, ຄວາມປອດໄພແລະຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງສາກົນ. ສົມທົບກັນແກ້ໄຂບັນຫານີ້ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ລັດຖະບານໃນທົ່ວໂລກປະເຊີນໜ້າ, ໂດຍສະເພາະບັນດາປະເທດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ, ເພື່ອຕອບສະໜອງບັນດາມາດຕະການດັ່ງກ່າວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ໂດຍອີງໃສ່ການທ້າທາຍດັ່ງກ່າວ, ສະຖາບັນນະໂຍບາຍສັງຄົມອາຊີ (ASPI) ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມສົນທະນາທາງອອນລາຍ “ຕ້ານການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດ: ເຄື່ອງມື ແລະຍຸດທະສາດເພື່ອປະຕິບັດການລວມ,” ໃນວັນທີ 28 ເດືອນກຸມພາ ປັບປຸງໂດຍWendy Cutler, ຮອງປະທານ ASPI; ແລະການນໍາສະເຫນີVictor Cha, ຮອງປະທານອາວຸໂສອາຊີ ແລະ ສ.ເກົາຫຼີ ປະຈໍາສູນການສຶກສາຍຸດທະສາດ ແລະ ສາກົນ;Melanie Hart, ທີ່ປຶກສາອາວຸໂສຂອງຈີນ ແລະ ອິນໂດປາຊີຟິກ ປະຈຳຫ້ອງວ່າການລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ພະລັງງານ, ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ;Ryuichi Funatsu, ຫົວໜ້າພະແນກນະໂຍບາຍຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານເສດຖະກິດຢູ່ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຍີ່ປຸ່ນ; ແລະMariko Togashi, ນັກຄົ້ນຄ້ວານະໂຍບາຍຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ປ້ອງກັນຊາດຍີ່ປຸ່ນ ທີ່ສະຖາບັນການສຶກສາຍຸດທະສາດສາກົນ.
ຄໍາຖາມຕໍ່ໄປນີ້ໄດ້ຖືກສົນທະນາ:
- ບັນດາປະເທດຈະຮ່ວມມືກັນແກ້ໄຂສິ່ງທ້າທາຍຂອງການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດໄດ້ແນວໃດ, ແລະ ຍຸດທະສາດສະກັດກັ້ນເສດຖະກິດລວມສາມາດປະຕິບັດໄດ້ແນວໃດໃນສະພາບການນີ້?
- ບັນດາປະເທດສາມາດເອົາຊະນະຄວາມຢ້ານກົວຂອງການແກ້ແຄ້ນຈາກຈີນໄດ້ແນວໃດ ແລະເຮັດວຽກຮ່ວມກັນເພື່ອເອົາຊະນະຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ມາດຕະການບີບບັງຄັບຂອງຕົນ?
- ອັດຕາພາສີສາມາດແກ້ໄຂການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ແລະມີເຄື່ອງມືອື່ນໃດແດ່?
- ສະຖາບັນສາກົນເຊັ່ນ WTO, OECD, ແລະ G7 ສາມາດມີບົດບາດອັນໃດໃນການປ້ອງກັນ ແລະຕ້ານການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດ?
ການຂັດຂວາງເສດຖະກິດລວມ
Victor Chaຮັບຮູ້ເຖິງແຮງຈູງໃຈຂອງບັນຫາ ແລະຜົນສະທ້ອນອັນຕະລາຍຂອງມັນ. ທ່ານກ່າວວ່າ, “ການບີບບັງຄັບດ້ານເສດຖະກິດຂອງຈີນແມ່ນເປັນບັນຫາທີ່ແທ້ຈິງ ແລະບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ການຄ້າເສລີເທົ່ານັ້ນ. ມັນເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສາກົນເສລີ,” ແລະກ່າວຕື່ມວ່າ, "ພວກເຂົາບັງຄັບໃຫ້ປະເທດຕ່າງໆເລືອກຫລືບໍ່ເລືອກໃນສິ່ງທີ່ບໍ່ມີຫຍັງກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄ້າ. ພວກເຂົາຕ້ອງເຮັດກັບສິ່ງຕ່າງໆເຊັ່ນປະຊາທິປະໄຕໃນຮົງກົງ, ສິດທິມະນຸດໃນ Xinjiang, ຫຼາຍໆຢ່າງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ." ອ້າງເຖິງການພິມເຜີຍແຜ່ຫຼ້າສຸດຂອງລາວໃນການຕ່າງປະເທດວາລະສານດັ່ງກ່າວ, ທ່ານໄດ້ສະເໜີຄວາມຕ້ອງການສະກັດກັ້ນການບີບບັງຄັບດັ່ງກ່າວ, ແລະໄດ້ແນະນຳຍຸດທະສາດ "ຄວາມຢືດຢຸ່ນລວມ", ເຊິ່ງລວມທັງການຮັບຮູ້ຫຼາຍປະເທດທີ່ຖືກບັງຄັບທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງຈີນຍັງຈະສົ່ງອອກສິນຄ້າໄປຈີນທີ່ມີຄວາມເພິ່ງພໍໃຈສູງ. ທ່ານ Cha ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ການຂົ່ມຂູ່ຂອງການກະທຳລວມເຊັ່ນ "ມາດຕາ 5 ສຳລັບການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດລວມ" ອາດຈະເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ສະກັດກັ້ນ "ການຂົ່ມເຫັງທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງຈີນ ແລະ ການສ້າງອາວຸດຂອງຈີນທີ່ເປັນເອກະລາດ." ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງການເມືອງຂອງການກະທຳດັ່ງກ່າວຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍ.
Melanie Hartໄດ້ອະທິບາຍວ່າສະຖານະການການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດແລະການຂັດແຍ້ງທາງທະຫານແມ່ນສະພາບການທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ແລະການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດມັກຈະເກີດຂື້ນໃນ "ເຂດສີຂີ້ເຖົ່າ", ເພີ່ມ, "ພວກເຂົາແມ່ນໂດຍການອອກແບບທີ່ບໍ່ໂປ່ງໃສ. ພວກມັນຖືກເຊື່ອງໄວ້ໂດຍການອອກແບບ.” ຍ້ອນວ່າປັກກິ່ງບໍ່ຄ່ອຍຮັບຮູ້ຢ່າງເປີດເຜີຍຕໍ່ການນຳໃຊ້ມາດຕະການການຄ້າເປັນອາວຸດ ແລະ ແທນທີ່ຈະໃຊ້ຍຸດທະສາດທີ່ສັບສົນ, ນາງກ່າວຢ້ຳວ່າ, ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະນຳເອົາຄວາມໂປ່ງໃສແລະເປີດເຜີຍຍຸດທະສາດເຫຼົ່ານີ້. Hart ຍັງໄດ້ເນັ້ນຫນັກວ່າສະຖານະການທີ່ເຫມາະສົມແມ່ນຫນຶ່ງທີ່ທຸກຄົນມີຄວາມຢືດຢຸ່ນແລະສາມາດ pivot ກັບຄູ່ຄ້າແລະຕະຫຼາດໃຫມ່, ເຮັດໃຫ້ການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດ "ບໍ່ແມ່ນເຫດການ."
ຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອຕ້ານການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດ
Melanie Hartໄດ້ແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງລັດຖະບານອາເມລິກາທີ່ວ່າ ວໍຊິງຕັນ ຖືວ່າ ການບີບບັງຄັບທາງດ້ານເສດຖະກິດເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ. ທ່ານນາງກ່າວຕື່ມວ່າ, ສະຫະລັດໄດ້ເພີ່ມທະວີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ ແລະ ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນຢ່າງວ່ອງໄວແກ່ບັນດາພັນທະມິດ ແລະ ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ປະເຊີນໜ້າກັບການບີບບັງຄັບທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ດັ່ງທີ່ເຫັນໄດ້ໃນການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງສະຫະລັດຕໍ່ Lithuania ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້. ທ່ານນາງໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດເຖິງການສະໜັບສະໜູນສອງຝ່າຍໃນລັດຖະສະພາສະຫະລັດ ໃນການແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ແລະກ່າວວ່າ ອັດຕາພາສີອາດບໍ່ແມ່ນທາງອອກທີ່ດີທີ່ສຸດ. Hart ແນະນໍາວ່າວິທີການທີ່ເຫມາະສົມຈະປະກອບດ້ວຍຄວາມພະຍາຍາມປະສານງານໂດຍປະເທດຕ່າງໆ, ແຕ່ການຕອບສະຫນອງອາດຈະແຕກຕ່າງກັນໄປຕາມສິນຄ້າຫຼືຕະຫຼາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ນາງໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າຈຸດສຸມແມ່ນການຊອກຫາທີ່ເຫມາະສົມທີ່ສຸດສໍາລັບແຕ່ລະສະຖານະການ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ວິທີການຫນຶ່ງຂະຫນາດທີ່ເຫມາະສົມທັງຫມົດ.
Mariko Togashiໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບປະສົບການຂອງຍີ່ປຸ່ນທີ່ໄດ້ຮັບການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດຈາກຈີນໃນດ້ານແຮ່ທາດຫາຍາກ, ແລະຊີ້ອອກວ່າ, ຍີ່ປຸ່ນສາມາດຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຂອງຈີນລົງຈາກ 90% ເປັນ 60% ໃນຮອບ 10 ປີ ຜ່ານການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນາງຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ການເພິ່ງພາອາໄສ 60% ແມ່ນຍັງເປັນອຸປະສັກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍທີ່ຈະຜ່ານຜ່າ. Togashi ເນັ້ນຫນັກເຖິງຄວາມສໍາຄັນຂອງຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ການສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານການເງິນ, ແລະການແບ່ງປັນຄວາມຮູ້ເພື່ອປ້ອງກັນການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດ. ໃນຂະນະທີ່ເນັ້ນໜັກເຖິງຈຸດສຸມຂອງຍີ່ປຸ່ນໃນການບັນລຸການເປັນເອກະລາດຍຸດທະສາດ ແລະ ຄວາມຂາດບໍ່ໄດ້ໃນການເພີ່ມກຳລັງແຮງ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຕໍ່ປະເທດອື່ນ, ທ່ານນາງກ່າວວ່າ, ການບັນລຸການເປັນເອກະລາດຍຸດທະສາດຢ່າງຄົບຖ້ວນແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ສຳລັບປະເທດໃດໜຶ່ງ, ຕ້ອງມີການຕອບໂຕ້ລວມ, ພ້ອມທັງໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, “ຄວາມພະຍາຍາມໃນລະດັບປະເທດແມ່ນສຳຄັນແນ່ນອນ. ແຕ່ຍ້ອນມີຂໍ້ຈຳກັດ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ການບັນລຸການປົກຄອງຕົນເອງທາງຍຸດທະສາດກັບບັນດາປະເທດທີ່ມີຈິດໃຈດຽວກັນແມ່ນສຳຄັນ.”
ແກ້ໄຂການບີບບັງຄັບດ້ານເສດຖະກິດຢູ່ G7
Ryuichi Funatsuໄດ້ແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງລັດຖະບານຍີ່ປຸ່ນ, ໂດຍຖືວ່າ, ຫົວຂໍ້ຈະແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາບັນຫາສຳຄັນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືຢູ່ກອງປະຊຸມຜູ້ນຳ G7 ເຊິ່ງຍີ່ປຸ່ນເປັນປະທານໃນປີນີ້. ທ່ານ Funatsu ໄດ້ອ້າງຄຳເວົ້າຂອງບັນດາຜູ້ນຳ G7 ໃນຖະແຫຼງການກ່ຽວກັບການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດແຕ່ປີ 2022, “ພວກເຮົາຈະເພີ່ມທະວີການລະມັດລະວັງຕໍ່ການຂົ່ມຂູ່, ລວມທັງການບີບບັງຄັບທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ເພື່ອທຳລາຍຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງໂລກ. ຕໍ່ເລື່ອງນີ້, ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມື ແລະ ຂຸດຄົ້ນບັນດາກົນໄກປັບປຸງການປະເມີນ, ການກະກຽມ, ການປ້ອງກັນ, ແລະ ການຕອບໂຕ້ຕໍ່ຄວາມສ່ຽງດັ່ງກ່າວ, ໂດຍອີງໃສ່ການປະຕິບັດທີ່ດີທີ່ສຸດເພື່ອແກ້ໄຂການເປີດເຜີຍທັງໃນທົ່ວປະເທດແລະນອກ G7,” ແລະກ່າວວ່າ, ຍີ່ປຸ່ນຈະຖືພາສານີ້ເປັນພາສາ. ບົດແນະນໍາເພື່ອໃຫ້ຄວາມຄືບຫນ້າໃນປີນີ້. ທ່ານຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງບົດບາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນເຊັ່ນ OECD ໃນການສ້າງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງສາກົນ, ແລະໄດ້ອ້າງເອົາບົດລາຍງານຂອງ ASPI ໃນປີ 2021 ທີ່ມີຫົວຂໍ້ວ່າ.ຕອບສະຫນອງຕໍ່ການບີບບັງຄັບທາງການຄ້າເຊິ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ OECD ພັດທະນາສາງມາດຕະການບັງຄັບ ແລະ ສ້າງຖານຂໍ້ມູນເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສກວ່າ.
ເພື່ອຕອບສະໜອງສິ່ງທີ່ບັນດາຄະນະຜູ້ແທນປາດຖະໜາຢາກເຫັນໝາກຜົນຈາກກອງປະຊຸມສຸດຍອດ G7 ປີນີ້.Victor Chaທ່ານກ່າວວ່າ, "ການສົນທະນາກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດທີ່ເສີມສ້າງຫຼືເສີມຜົນກະທົບຕໍ່ການຫຼຸດຜ່ອນແລະຄວາມຢືດຢຸ່ນທີ່ເບິ່ງວ່າສະມາຊິກ G7 ສາມາດຮ່ວມມືກັນແນວໃດໃນແງ່ຂອງສັນຍານການຂັດຂວາງທາງດ້ານເສດຖະກິດລວມບາງຮູບແບບ", ໂດຍກໍານົດການເພິ່ງພາອາໄສສູງຂອງຈີນຕໍ່ບັນດາລາຍການຍຸດທະສາດທີ່ຫລູຫລາແລະຕົວກາງ. ທ່ານນາງ Mariko Togashi ປາດຖະໜາວ່າ ຈະເຫັນໄດ້ບັນດາການພັດທະນາ ແລະ ການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລວມ, ແລະ ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງການຮັບຮູ້ບັນດາຄວາມແຕກຕ່າງຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳລະຫວ່າງບັນດາປະເທດ ເພື່ອຊອກຫາພື້ນຖານຮ່ວມ ແລະ ຢືນຢັນຂອບເຂດການປະນີປະນອມທີ່ຕົນມຸ່ງໄປເຖິງ.
ບັນດາຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ຮັບຮູ້ຢ່າງເປັນເອກະພາບເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງການດຳເນີນການຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຮັບມືກັບການບີບບັງຄັບດ້ານເສດຖະກິດທີ່ນຳພາໂດຍຈີນ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕອບໂຕ້ລວມ. ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ແນະນໍາໃຫ້ມີຄວາມພະຍາຍາມປະສານງານໃນບັນດາປະເທດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເພີ່ມທະວີການຢືດຢຸ່ນແລະຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ, ການສົ່ງເສີມຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະການຄົ້ນຫາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການອຸປະສັກທາງເສດຖະກິດລວມ. ບັນດາຄະນະຜູ້ແທນຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງທີ່ເໝາະສົມ ໂດຍພິຈາລະນາເຖິງສະພາບການທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງແຕ່ລະສະຖານະການ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ບັນດາວິທີທີ່ເປັນເອກະພາບ, ແລະ ໄດ້ເຫັນດີໃຫ້ບັນດາກຸ່ມສາກົນ ແລະ ພາກພື້ນມີບົດບາດສຳຄັນ. ເບິ່ງໄປຂ້າງໜ້າ, ບັນດາຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນກອງປະຊຸມສຸດຍອດ G7 ທີ່ຈະມາເຖິງເປັນໂອກາດເພື່ອກວດກາຕື່ມອີກບັນດາຍຸດທະສາດເພື່ອຕອບໂຕ້ຕໍ່ການບີບບັງຄັບທາງເສດຖະກິດ.
ເວລາປະກາດ: 21-06-2023