बातम्या

21 जून 2023

वॉशिंग्टन, डीसी - आर्थिक बळजबरी हे आज आंतरराष्ट्रीय स्तरावर सर्वात जास्त दबाव आणणारे आणि वाढणारे आव्हान बनले आहे, ज्यामुळे जागतिक आर्थिक वाढ, नियम-आधारित व्यापार प्रणाली आणि आंतरराष्ट्रीय सुरक्षा आणि स्थिरता यांच्या संभाव्य नुकसानाबद्दल चिंता निर्माण झाली आहे. जगभरातील सरकारांना, विशेषत: लहान आणि मध्यम आकाराच्या राष्ट्रांना, अशा उपाययोजनांना प्रभावीपणे प्रतिसाद देण्यात या समस्येला आणखी वाढवणे.

या आव्हानाच्या प्रकाशात, एशिया सोसायटी पॉलिसी इन्स्टिट्यूट (एएसपीआय) ने ऑनलाइन चर्चा आयोजित केली होती “आर्थिक जबरदस्तीचा प्रतिकार करणे: सामूहिक कृतीसाठी साधने आणि धोरणे, 28 फेब्रुवारी रोजी द्वारा नियंत्रितवेंडी कटलर, ASPI उपाध्यक्ष; आणि वैशिष्ट्यीकृतव्हिक्टर चा, सेंटर फॉर स्ट्रॅटेजिक अँड इंटरनॅशनल स्टडीज येथे आशिया आणि कोरियाचे वरिष्ठ उपाध्यक्ष;मेलानी हार्ट, चीन आणि इंडो-पॅसिफिकसाठी वरिष्ठ सल्लागार ऑफ स्टेट ऑफ स्टेट ऑफ इकॉनॉमिक ग्रोथ, एनर्जी आणि पर्यावरण यांच्या कार्यालयात;Ryuichi Funatsu, जपानच्या परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयातील आर्थिक सुरक्षा धोरण विभागाचे संचालक; आणिमारिको तोगाशी, इंटरनॅशनल इन्स्टिट्यूट फॉर स्ट्रॅटेजिक स्टडीज येथे जपानी सुरक्षा आणि संरक्षण धोरणासाठी रिसर्च फेलो.

खालील प्रश्नांवर चर्चा करण्यात आली.

• आर्थिक बळजबरीच्या आव्हानाला तोंड देण्यासाठी देश एकत्र कसे काम करू शकतात आणि या संदर्भात सामूहिक आर्थिक प्रतिबंधाची रणनीती कशी लागू केली जाऊ शकते?
• देश चीनकडून सूड घेण्याच्या भीतीवर मात कशी करू शकतात आणि त्याच्या जबरदस्तीच्या उपायांविरुद्धच्या भीतीवर मात करण्यासाठी एकत्रितपणे कसे कार्य करू शकतात?
• टॅरिफ प्रभावीपणे आर्थिक बळजबरी हाताळू शकतात आणि इतर कोणती साधने उपलब्ध आहेत?
• WTO, OECD आणि G7 सारख्या आंतरराष्ट्रीय संस्था आर्थिक बळजबरी रोखण्यात आणि त्याचा प्रतिकार करण्यासाठी काय भूमिका बजावू शकतात?
  

  सामूहिक आर्थिक प्रतिबंध

  व्हिक्टर चासमस्येची गंभीरता आणि त्याचे हानिकारक परिणाम मान्य केले. ते म्हणाले, “चीनी आर्थिक बळजबरी ही खरी समस्या आहे आणि ती केवळ उदारमतवादी व्यापारव्यवस्थेला धोका नाही. हे उदारमतवादी आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला धोका आहे," आणि जोडले, "ते देशांना एकतर निवडी करण्यास भाग पाडत आहेत किंवा ज्यांचा व्यापाराशी काहीही संबंध नाही अशा गोष्टींबद्दल निवड करण्यास भाग पाडत आहेत. त्यांना हाँगकाँगमधील लोकशाही, शिनजियांगमधील मानवाधिकार, विविध प्रकारच्या विविध गोष्टींशी संबंधित आहे.” मध्ये त्याच्या अलीकडील प्रकाशनाचा हवाला देऊनपरराष्ट्र व्यवहारच्या नियतकालिकात, त्यांनी अशा जबरदस्ती रोखण्याच्या गरजेसाठी वकिली केली आणि "सामूहिक लवचिकता" ची रणनीती सादर केली, ज्यामध्ये चीनच्या आर्थिक बळजबरीच्या अधीन असलेल्या अनेक देशांना ओळखणे देखील समाविष्ट आहे ज्यावर ते अत्यंत अवलंबून आहे अशा वस्तू चीनला निर्यात करतात. चा असा युक्तिवाद केला की "सामूहिक आर्थिक कृतीसाठी कलम 5" सारख्या सामूहिक कारवाईचा धोका संभाव्यपणे खर्च वाढवू शकतो आणि "चीनी आर्थिक गुंडगिरी आणि परस्परावलंबनाचे चीनी शस्त्रीकरण" रोखू शकतो. मात्र, अशा कारवाईची राजकीय व्यवहार्यता आव्हानात्मक असेल, हेही त्यांनी मान्य केले.

  मेलानी हार्टस्पष्ट केले की आर्थिक बळजबरी परिस्थिती आणि लष्करी संघर्ष हे भिन्न संदर्भ आहेत आणि आर्थिक बळजबरी अनेकदा "ग्रे झोन" मध्ये उद्भवते, "ते डिझाइननुसार पारदर्शक नाहीत. ते डिझाइननुसार लपलेले आहेत. ” बीजिंग क्वचितच सार्वजनिकपणे व्यापार उपायांचा शस्त्र म्हणून वापर करते आणि त्याऐवजी अस्पष्ट रणनीती वापरते हे लक्षात घेता, तिने पुनरुच्चार केला की पारदर्शकता आणणे आणि या डावपेचांचा पर्दाफाश करणे महत्वाचे आहे. हार्टने हे देखील हायलाइट केले की आदर्श परिस्थिती ही अशी आहे की ज्यामध्ये प्रत्येकजण अधिक लवचिक असतो आणि नवीन व्यापार भागीदार आणि बाजारपेठेकडे वळू शकतो, ज्यामुळे आर्थिक बळजबरी "एक गैर-इव्हेंट" बनते.

  आर्थिक बळजबरी रोखण्यासाठी प्रयत्न

  मेलानी हार्टवॉशिंग्टन आर्थिक बळजबरी हा राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी आणि नियमांवर आधारित आदेशाला धोका मानतो असे अमेरिकन सरकारचे मत सामायिक केले. तिने जोडले की यूएस पुरवठा शृंखला विविधता वाढवत आहे आणि आर्थिक बळजबरीचा सामना करत असलेल्या सहयोगी आणि भागीदारांना जलद सहाय्य प्रदान करत आहे, जसे की लिथुआनियाला अमेरिकेच्या अलीकडील मदतीमध्ये दिसून आले आहे. तिने या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी यूएस काँग्रेसमधील द्विपक्षीय समर्थनाची नोंद केली आणि असे सांगितले की शुल्क हा सर्वोत्तम उपाय असू शकत नाही. हार्टने सुचवले की आदर्श दृष्टिकोनामध्ये विविध राष्ट्रांद्वारे समन्वित प्रयत्नांचा समावेश असेल, परंतु विशिष्ट वस्तू किंवा बाजारपेठेवर अवलंबून प्रतिसाद भिन्न असू शकतो. म्हणूनच, तिने असा युक्तिवाद केला की एका-आकार-फिट-सर्व दृष्टिकोनावर अवलंबून न राहता प्रत्येक परिस्थितीसाठी सर्वोत्तम फिट शोधण्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे.

  मारिको तोगाशीदुर्मिळ पृथ्वीवरील खनिजांवर चीनकडून आर्थिक बळजबरी करण्याच्या जपानच्या अनुभवावर चर्चा केली आणि तंत्रज्ञानाच्या विकासामुळे जपानने चीनवरील अवलंबित्व 90 टक्क्यांवरून 60 टक्क्यांपर्यंत कमी केले. तथापि, तिने हे देखील कबूल केले की 60% अवलंबित्व अजूनही मात करण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण अडथळा आहे. तोगाशी यांनी आर्थिक बळजबरी रोखण्यासाठी विविधीकरण, आर्थिक सहाय्य आणि ज्ञानाच्या देवाणघेवाणीच्या महत्त्वावर भर दिला. धोरणात्मक स्वायत्तता आणि इतर देशांवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी धोरणात्मक स्वायत्तता आणि अपरिहार्यता मिळवण्यावर जपानचा फोकस अधोरेखित करताना, तिने असा युक्तिवाद केला की कोणत्याही देशासाठी संपूर्ण धोरणात्मक स्वायत्तता प्राप्त करणे अशक्य आहे, त्यासाठी सामूहिक प्रतिसाद आवश्यक आहे आणि टिप्पणी केली, “देश पातळीवरील प्रयत्न नक्कीच महत्त्वाचे आहेत, परंतु मर्यादा लक्षात घेता, मला वाटते की समविचारी देशांसह धोरणात्मक स्वायत्तता प्राप्त करणे होय गंभीर."

  G7 येथे आर्थिक बळजबरी संबोधित करणे

   

  Ryuichi Funatsuया वर्षी जपानच्या अध्यक्षतेखाली होणाऱ्या G7 नेत्यांच्या बैठकीत हा विषय चर्चेसाठी महत्त्वाच्या बाबींपैकी एक असेल हे लक्षात घेऊन जपानी सरकारचा दृष्टिकोन सामायिक केला. फुनात्सुने 2022 पासून आर्थिक बळजबरीवरील G7 नेत्यांच्या संभाषणाची भाषा उद्धृत केली, “आम्ही आर्थिक बळजबरीसह, जागतिक सुरक्षा आणि स्थैर्य कमकुवत करण्यासाठी असलेल्या धोक्यांसाठी आमची दक्षता वाढवू. या उद्देशासाठी, आम्ही वर्धित सहकार्याचा पाठपुरावा करू आणि मूल्यांकन, सज्जता, प्रतिबंध आणि अशा जोखमींना प्रतिसाद सुधारण्यासाठी यंत्रणा शोधू, जी 7 च्या पलीकडे आणि त्यापलीकडे एक्सपोजरला सामोरे जाण्यासाठी सर्वोत्तम सरावाचा अवलंब करू," आणि म्हणाले की जपान ही भाषा स्वीकारेल. या वर्षी प्रगती करण्यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे. "आंतरराष्ट्रीय जागरूकता वाढवण्यामध्ये" OECD सारख्या आंतरराष्ट्रीय संस्थांच्या भूमिकेचाही त्यांनी उल्लेख केला आणि 2021 मधील ASPI च्या अहवालाचे शीर्षक दिले,व्यापार बळजबरी प्रतिसाद, ज्याने सुचवले की OECD ने जबरदस्तीच्या उपायांची यादी विकसित केली आणि अधिक पारदर्शकतेसाठी डेटाबेस स्थापित केला.

   

  या वर्षीच्या G7 शिखर परिषदेचे परिणाम म्हणून पॅनेलचे सदस्य काय पाहू इच्छितात याला प्रतिसाद म्हणून,व्हिक्टर चालक्झरी आणि मध्यस्थी धोरणात्मक वस्तूंवर चीनची उच्च अवलंबित्व ओळखून, "जी 7 सदस्य सामूहिक आर्थिक प्रतिबंधाच्या काही स्वरूपाचे संकेत देण्याच्या दृष्टीने कसे सहकार्य करू शकतात याकडे लक्ष देणारी रणनीती आणि लवचिकतेला पूरक किंवा पूरक ठरणारी रणनीतीबद्दल चर्चा." मारिको तोगाशी यांनी प्रतिध्वनी केली की तिला सामूहिक कृतीचा पुढील विकास आणि चर्चा पाहण्याची आशा आहे आणि समान ग्राउंड शोधण्यासाठी आणि ते किती तडजोड करण्यास इच्छुक आहेत हे निश्चित करण्यासाठी देशांमधील आर्थिक आणि औद्योगिक संरचनांमधील फरक मान्य करण्याच्या महत्त्वावर जोर दिला.

   

  पॅनेलच्या सदस्यांनी एकमताने चीनच्या नेतृत्वाखालील आर्थिक बळजबरीचा सामना करण्यासाठी तातडीच्या कारवाईची गरज ओळखली आणि सामूहिक प्रतिसादाची मागणी केली. त्यांनी राष्ट्रांमध्ये एक समन्वित प्रयत्न सुचवले ज्यामध्ये लवचिकता आणि पुरवठा साखळी विविधता वाढवणे, पारदर्शकतेला चालना देणे आणि सामूहिक आर्थिक प्रतिबंधाची शक्यता शोधणे यांचा समावेश आहे. पॅनेलच्या सदस्यांनी एकसमान दृष्टिकोनावर अवलंबून न राहता प्रत्येक परिस्थितीच्या अद्वितीय परिस्थितीचा विचार करणाऱ्या अनुकूल प्रतिसादाच्या गरजेवर भर दिला आणि आंतरराष्ट्रीय आणि प्रादेशिक गट महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावू शकतात यावर सहमती दर्शवली. पुढे पाहताना, पॅनेलच्या सदस्यांनी आगामी G7 शिखर परिषदेला आर्थिक बळजबरीविरूद्ध सामूहिक प्रतिसादासाठी धोरणांचे अधिक परीक्षण करण्याची संधी म्हणून पाहिले.