21 ta’ Ġunju, 2023
WASHINGTON, DC - Il-koerzjoni ekonomika saret waħda mill-aktar sfidi urġenti u li qed jikbru fix-xena internazzjonali llum, li qajmet tħassib dwar il-ħsara potenzjali għat-tkabbir ekonomiku globali, is-sistema kummerċjali bbażata fuq ir-regoli, u s-sigurtà u l-istabbiltà internazzjonali. Din il-kwistjoni tikkomplika d-diffikultà li jiffaċċjaw il-gvernijiet madwar id-dinja, partikolarment nazzjonijiet żgħar u ta’ daqs medju, biex jirrispondu b’mod effettiv għal miżuri bħal dawn.
Fid-dawl ta’ din l-isfida, l-Istitut tal-Politika tas-Soċjetà tal-Asja (ASPI) ospita diskussjoni onlajn "Il-ġlieda kontra l-Koerċizzjoni Ekonomika: Għodod u Strateġiji għal Azzjoni Kollettiva,” fit-28 ta’ Frar immoderat minnWendy Cutler, Viċi President tal-ASPI; u jidhruVictor Cha, Viċi President Anzjan għall-Asja u l-Korea President fiċ-Ċentru għall-Istudji Strateġiċi u Internazzjonali;Melanie Hart, Konsulent Anzjan għaċ-Ċina u l-Indo-Paċifiku fl-Uffiċċju tas-SottoSegretarju tal-Istat għat-Tkabbir Ekonomiku, l-Enerġija u l-Ambjent;Ryuichi Funatsu, Direttur għad-Diviżjoni tal-Politika tas-Sigurtà Ekonomika fil-Ministeru tal-Affarijiet Barranin tal-Ġappun; uMariko Togashi, Research Fellow għall-Politika ta' Sigurtà u Difiża Ġappuniża fl-Istitut Internazzjonali għall-Istudji Strateġiċi.
Ġew diskussi l-mistoqsijiet li ġejjin:
- Kif jistgħu l-pajjiżi jaħdmu flimkien biex jindirizzaw l-isfida tal-koerċizzjoni ekonomika, u kif tista' tiġi implimentata l-istrateġija ta' deterrenza ekonomika kollettiva f'dan il-kuntest?
- Kif jistgħu l-pajjiżi jegħlbu l-biża’ tagħhom ta’ tpattija miċ-Ċina u jaħdmu kollettivament biex jegħlbu l-biża’ kontra l-miżuri koerċittivi tagħha?
- Jistgħu t-tariffi jindirizzaw b'mod effettiv il-koerzjoni ekonomika, u liema għodod oħra huma disponibbli?
- X'rwol jista' jkollhom istituzzjonijiet internazzjonali, bħad-WTO, l-OECD, u l-G7, fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-koerċizzjoni ekonomika?
Deterrenza Ekonomika Kollettiva
Victor Chairrikonoxxa l-gravità tal-kwistjoni u l-implikazzjonijiet detrimentali tagħha. Huwa qal, “Il-koerċizzjoni ekonomika Ċiniża hija problema reali u mhix biss theddida għall-ordni kummerċjali liberali. Hija theddida għall-ordni internazzjonali liberali,” u żiedet, “Qed jisfurzaw lill-pajjiżi jew jagħmlu għażliet jew ma jagħmlux għażliet dwar affarijiet li m’għandhom xejn x’jaqsmu mal-kummerċ. Huma għandhom x’jaqsmu ma’ affarijiet bħad-demokrazija f’Hong Kong, id-drittijiet tal-bniedem f’Xinjiang, varjetà sħiħa ta’ affarijiet differenti.” Jikkwota l-pubblikazzjoni riċenti tiegħu fiAffarijiet Barranins rivista, huwa favur il-ħtieġa li jiskoraġġixxu tali sfurzar, u introduċa l-istrateġija ta ' "reżiljenza kollettiva," li tinvolvi rikonoxximent ħafna pajjiżi li huma soġġetti għall-koerzzjoni ekonomika taċ-Ċina wkoll jesportaw oġġetti lejn iċ-Ċina li fuqhom hija dipendenti ħafna. Cha argumenta li theddida ta 'azzjoni kollettiva, bħal "Artikolu 5 għal azzjoni ekonomika kollettiva," tista' potenzjalment tgħolli l-ispiża u tiskoraġġixxi "bullying ekonomiku Ċiniż u armament Ċiniż tal-interdipendenza." Madankollu, irrikonoxxa wkoll li l-fattibilità politika ta’ azzjoni bħal din tkun ta’ sfida.
Melanie Hartspjega li x-xenarji ta’ koerċizzjoni ekonomika u l-kunflitti militari huma kuntesti differenti, u l-koerzjoni ekonomika ta’ spiss isseħħ f’“żona griża”, u żiedet, “Din id-disinn mhumiex trasparenti. Huma bi disinn moħbija.” Minħabba li Beijing rari jirrikonoxxi pubblikament l-użu tiegħu tal-miżuri kummerċjali bħala arma u minflok juża tattiċi ta’ offuskazzjoni, hija tenniet li huwa importanti li tinġieb trasparenza u tesponi dawn it-tattiċi. Hart enfasizza wkoll li x-xenarju ideali huwa wieħed li fih kulħadd huwa aktar reżiljenti u jista 'jipern lejn sħab kummerċjali u swieq ġodda, u jagħmel il-koerċizzjoni ekonomika "mhux avveniment."
Sforzi biex tiġi Miġġielda l-Koerċizzjoni Ekonomika
Melanie Hartqasam il-fehmiet tal-gvern Amerikan li Washington iqis il-koerzjoni ekonomika bħala theddida għas-sigurtà nazzjonali u l-ordni bbażata fuq ir-regoli. Żiedet tgħid li l-Istati Uniti qed iżidu d-diversifikazzjoni tal-katina tal-provvista u jipprovdu appoġġ rapidu lill-alleati u sħab li qed jiffaċċjaw sfurzar ekonomiku, kif jidher fl-assistenza riċenti tal-Istati Uniti għal-Litwanja. Hija nnotat l-appoġġ bipartisan fil-Kungress tal-Istati Uniti biex tiġi indirizzata din il-kwistjoni, u ddikjarat li t-tariffi jistgħu ma jkunux l-aħjar soluzzjoni. Hart issuġġerixxa li l-approċċ ideali jinvolvi sforz ikkoordinat minn diversi nazzjonijiet, iżda r-rispons jista 'jvarja skont l-oġġetti jew is-swieq speċifiċi involuti. Għalhekk, sostniet li l-enfasi hija fuq is-sejba tal-aħjar għal kull sitwazzjoni, aktar milli tiddependi fuq approċċ wieħed għal kulħadd.
Mariko Togashiiddiskuta l-esperjenza tal-Ġappun bi sfurzar ekonomiku miċ-Ċina fuq minerali rari tad-dinja, u rrimarka li l-Ġappun kien kapaċi jnaqqas id-dipendenza tiegħu fuq iċ-Ċina minn 90 fil-mija għal 60 fil-mija f'madwar 10 snin permezz tal-iżvilupp tat-teknoloġija. Madankollu, hija rrikonoxxiet ukoll li 60% dipendenza għadha ostaklu konsiderevoli biex tingħeleb. Togashi enfasizza l-importanza tad-diversifikazzjoni, l-appoġġ finanzjarju, u l-kondiviżjoni tal-għarfien biex tiġi evitata l-koerċizzjoni ekonomika. Filwaqt li enfasizzat il-fokus tal-Ġappun fuq il-kisba ta' awtonomija strateġika u indispensabbiltà biex tiżdied l-ingranaġġ u titnaqqas id-dipendenza fuq pajjiżi oħra, hija sostniet li l-kisba ta' awtonomija strateġika sħiħa hija impossibbli għal kwalunkwe pajjiż, li teħtieġ rispons kollettiv, u kkummentat, "L-isforz fil-livell tal-pajjiż huwa ovvjament importanti, iżda minħabba l-limitazzjonijiet, naħseb li l-kisba ta’ awtonomija strateġika ma’ pajjiżi li jaħsbuha l-istess hija kritika.”
Nindirizzaw il-Koerzjoni Ekonomika fil-G7
Ryuichi Funatsuqasmet il-perspettiva tal-gvern Ġappuniż, filwaqt li nnota li s-suġġett se jkun wieħed mill-punti importanti li għandhom jiġu diskussi fil-Laqgħa tal-Mexxejja tal-G7, ippreseduta mill-Ġappun din is-sena. Funatsu kkwota l-lingwaġġ tal-Komunikat tal-Mexxejja tal-G7 dwar il-koerzjoni ekonomika mill-2022, “Se nżidu l-viġilanza tagħna għat-theddid, inkluż il-koerċizzjoni ekonomika, li huma maħsuba biex jimminaw is-sigurtà u l-istabbiltà globali. Għal dan il-għan, se nsegwu kooperazzjoni msaħħa u nesploraw mekkaniżmi biex intejbu l-valutazzjoni, it-tħejjija, id-deterrenza, u r-rispons għal riskji bħal dawn, billi nibbażaw fuq l-aħjar prattika biex tindirizza l-espożizzjoni kemm madwar il-G7 kif ukoll lil hinn, "u qal li l-Ġappun se jieħu din il-lingwa bħala gwida biex isir progress din is-sena. Huwa semma wkoll ir-rwol ta' organizzazzjonijiet internazzjonali bħall-OECD fil-“ħolqien ta' kuxjenza internazzjonali,” u semma r-rapport tal-ASPI fl-2021 bit-titlu,Tweġiba għall-Kostruzzjoni tal-Kummerċ, li ssuġġeriet li l-OECD tiżviluppa inventarju ta’ miżuri koerċittivi u tistabbilixxi database għal trasparenza akbar.
Bi tweġiba għal dak li jixtiequ jaraw il-panelisti bħala riżultat mis-Summit tal-G7 ta' din is-sena,Victor Chaqal, "diskussjoni dwar strateġija li tikkumplimenta jew tissupplimenta l-mitigazzjoni tal-impatt u r-reżiljenza li ħares lejn kif il-membri tal-G7 jistgħu jikkooperaw f'termini ta 'sinjalazzjoni ta' xi forma ta 'deterrenza ekonomika kollettiva," billi tidentifika d-dipendenza għolja taċ-Ċina fuq oġġetti strateġiċi ta' lussu u intermedjarji. Mariko Togashi tenniet li tittama li tara aktar żvilupp u diskussjoni ta’ azzjoni kollettiva, u saħqet fuq is-sinifikat li jiġu rikonoxxuti d-differenzi fl-istrutturi ekonomiċi u industrijali fost il-pajjiżi biex isibu bażi komuni u jaċċertaw kemm huma lesti jagħmlu kompromessi.
Il-panelisti rrikonoxxew unanimament il-ħtieġa għal azzjoni urġenti biex ilaħħqu mal-koerċizzjoni ekonomika mmexxija miċ-Ċina u talbu rispons kollettiv. Huma ssuġġerew sforz koordinat fost in-nazzjonijiet li jinvolvi ż-żieda fir-reżiljenza u d-diversifikazzjoni tal-katina tal-provvista, il-promozzjoni tat-trasparenza, u l-esplorazzjoni tal-possibbiltà ta 'deterrenza ekonomika kollettiva. Il-panelisti enfasizzaw ukoll il-ħtieġa għal rispons imfassal apposta li jqis iċ-ċirkostanzi uniċi ta’ kull sitwazzjoni, aktar milli jiddependu fuq approċċ uniformi, u qablu li r-raggruppamenti internazzjonali u reġjonali jista’ jkollhom rwol kruċjali. B'ħarsa 'l quddiem, il-panelisti raw is-Summit tal-G7 li jmiss bħala opportunità biex jeżaminaw aktar strateġiji għal reazzjoni kollettiva kontra l-koerċizzjoni ekonomika.
Ħin tal-post: Ġunju-21-2023