warta

21 Juni 2023

WASHINGTON, DC - Paksaan ékonomi geus jadi salah sahiji tantangan paling mencet tur tumuwuh dina pamandangan internasional kiwari, nu geus diangkat kasalempang potensi karuksakan kana pertumbuhan ékonomi global, sistem dagang dumasar aturan, sarta kaamanan internasional jeung stabilitas. Ngahijikeun masalah ieu nyaéta kasusah anu disanghareupan ku pamaréntah di sakuliah dunya, khususna nagara-nagara leutik sareng pertengahan, dina ngaréspon sacara efektif kana ukuran sapertos kitu.

Dumasar kana tantangan ieu, Asia Society Policy Institute (ASPI) ngayakeun diskusi online "Ngalawan Paksaan Ékonomi: Alat sareng Strategi pikeun Aksi Koléktif,” dina 28 Pébruari dimoderatori kuWendy Cutler, Wakil Présidén ASPI; jeung featuringVictor Cha, Wakil Présidén Senior pikeun Asia jeung Korea Kursi di Center pikeun Strategis sarta Studi Internasional;Melanie Hart, Panaséhat Senior pikeun Cina jeung Indo-Pasifik di Kantor Dina Sekretaris Nagara Pertumbuhan Ékonomi, Énergi, jeung Lingkungan;Ryuichi Funatsu, Diréktur Divisi Kabijakan Kaamanan Ékonomi di Departemen Luar Negeri Jepang; jeungMariko Togashi, Sasama Panaliti pikeun Kabijakan Kaamanan sareng Pertahanan Jepang di International Institute for Strategic Studies.

Patarosan di handap ieu dibahas:

• Kumaha nagara-nagara tiasa gawé bareng pikeun ngatasi tangtangan paksaan ékonomi, sareng kumaha strategi pencegahan ékonomi koléktif tiasa dilaksanakeun dina kontéks ieu?
• Kumaha nagara-nagara tiasa ngatasi kasieun kana retribusi ti China sareng damel sacara koléktif pikeun ngatasi kasieun ngalawan tindakan paksaan na?
• Tiasa tariffs éféktif alamat paksaan ékonomi, sarta naon parabot lianna sadia?
• Peran naon anu tiasa dilakukeun ku lembaga internasional, sapertos WTO, OECD, sareng G7, pikeun nyegah sareng ngalawan paksaan ékonomi?
  

  Deterrence Ékonomi koléktif

  Victor Changaku gravitasi tina masalah jeung implikasi detrimental na. Anjeunna nyarios, "Paksa ékonomi Cina mangrupikeun masalah anu nyata sareng éta sanés ngan ukur ancaman pikeun tatanan perdagangan liberal. Éta ancaman pikeun tatanan internasional liberal, "sareng nambihan, "Éta maksa nagara-nagara boh pikeun milih atanapi henteu ngadamel pilihan ngeunaan hal-hal anu teu aya hubunganana sareng perdagangan. Éta aya hubunganana sareng hal-hal sapertos démokrasi di Hong Kong, hak asasi manusa di Xinjiang, sagala rupa hal anu béda. Citing publikasi panganyarna na diUrusan Luar Negeris majalah, anjeunna advocated pikeun kudu ngahalangan paksaan misalna, sarta ngawanohkeun strategi "daya tahan koléktif," nu ngalibatkeun recognizing loba nagara nu tunduk kana paksaan ékonomi Cina urang ogé ngekspor barang ka Cina nu eta kacida gumantungna. Cha ngabantah yén ancaman tindakan koléktif, sapertos "Pasal 5 pikeun aksi ékonomi koléktif," tiasa berpotensi naékkeun biaya sareng ngahalangan "bullying ékonomi Cina sareng saling ketergantungan senjata Cina." Nanging, anjeunna ogé ngaku yén kamungkinan politik tindakan sapertos kitu bakal nangtang.

  Melanie Hartngécéskeun yén skénario paksaan ékonomi sareng konflik militér nyaéta kontéks anu béda, sareng paksaan ékonomi sering lumangsung dina "zona abu," nambahan, "Éta desain henteu transparan. Aranjeunna ku desain disumputkeun ". Nunjukkeun yén Beijing jarang sacara umum ngakuan panggunaan ukuran perdagangan salaku senjata sareng nganggo taktik obfuscation, anjeunna negeskeun deui yén penting pikeun nyangking transparansi sareng ngalaan taktik ieu. Hart ogé nyorot yén skénario anu idéal nyaéta yén sadayana langkung tahan banting sareng tiasa ngalih ka mitra dagang sareng pasar énggal, ngajantenkeun paksaan ékonomi "henteu kajadian."

  Usaha Counter Paksaan Ékonomi

  Melanie Hartngabagi pandangan pamaréntah AS yén Washington nganggap paksaan ékonomi salaku ancaman pikeun kaamanan nasional sareng tatanan dumasar aturan. Anjeunna nambahan yén AS parantos ningkatkeun diversifikasi ranté pasokan sareng nyayogikeun dukungan gancang ka sekutu sareng mitra anu nyanghareupan paksaan ékonomi, sapertos katingal dina bantosan AS anyar ka Lithuania. Manehna nyatet rojongan bipartisan di Kongrés AS pikeun alamat masalah ieu, sarta nyatakeun yén tariffs bisa jadi solusi pangalusna. Hart ngusulkeun yén pendekatan idéal bakal ngalibetkeun usaha ngagabung ku sagala rupa bangsa, tapi respon bisa rupa-rupa gumantung kana barang husus atawa pasar aub. Ku sabab éta, anjeunna nyatakeun yén fokusna nyaéta pikeun milari anu paling pas pikeun unggal kaayaan, tinimbang ngandelkeun pendekatan hiji-ukuran-sadayana.

  Mariko Togashingabahas pangalaman Jepang kalayan paksaan ékonomi ti Cina ngeunaan mineral bumi jarang, sarta nunjuk kaluar yén Jepang bisa ngeureunan reliance na on Cina ti 90 persen ka 60 persen dina sabudeureun 10 taun ngaliwatan ngembangkeun téhnologis. Nanging, anjeunna ogé ngaku yén 60% gumantungna masih janten halangan anu ageung pikeun diatasi. Togashi emphasized pentingna diversifikasi, rojongan finansial, sarta babagi pangaweruh pikeun nyegah paksaan ékonomi. Bari nyorot fokus Jepang pikeun ngahontal otonomi strategis sarta indispensability pikeun ngaronjatkeun ngungkit sarta ngurangan gumantungna ka nagara sejen, manehna boga pamadegan yén ngahontal otonomi strategis lengkep mustahil pikeun nagara mana wae, merlukeun respon koléktif, sarta commented, "Usaha tingkat nagara tangtu penting. Tapi ku ayana watesan, kuring nyangka ngahontal otonomi strategis sareng nagara-nagara anu sami-sami penting.

  Nangtukeun Paksaan Ékonomi di G7

   

  Ryuichi Funatsungabagi sudut pandang pamaréntah Jepang, nyatakeun yén topik éta bakal janten salah sahiji hal anu penting pikeun dibahas dina Rapat Pimpinan G7, anu dipimpin ku Jepang taun ieu. Funatsu ngadugikeun basa Communique Pamimpin G7 ngeunaan paksaan ékonomi ti 2022, "Kami bakal ningkatkeun waspada kana ancaman, kalebet paksaan ékonomi, anu dimaksudkeun pikeun ngarusak kaamanan sareng stabilitas global. Pikeun tujuan ieu, urang bakal ngudag gawé babarengan anu ditingkatkeun sareng ngajalajah mékanisme pikeun ningkatkeun penilaian, kasiapsiagaan, ngahalangan, sareng ngaréspon kana résiko sapertos kitu, ngagambar kana prakték anu pangsaéna pikeun ngarengsekeun paparan di sakuliah sareng saluareun G7, ”sareng nyarios yén Jepang bakal nyandak basa ieu salaku pedoman pikeun kamajuan taun ieu. Anjeunna ogé nyebatkeun peran organisasi internasional sapertos OECD dina "ngangkat kasadaran internasional," sareng nyebatkeun laporan ASPI taun 2021 anu judulna,Ngabales Paksaan Dagang, nu ngusulkeun yén OECD ngamekarkeun hiji inventory ukuran coercive sarta nyieun database pikeun transparansi leuwih gede.

   

  Salaku respon kana naon panelists hayang ningali salaku hasil tina G7 Summit taun ieu,Victor Chaceuk, "diskusi ngeunaan hiji strategi nu complements atanapi suplemén mitigasi dampak na resilience nu nempo kumaha anggota G7 bisa cooperate dina watesan signalling sababaraha bentuk deterrence ékonomi koléktif," ku ngaidentipikasi gumantungna tinggi Cina on méwah jeung item strategis perantara. Mariko Togashi echoed yén Aisyah miharep ningali ngembangkeun salajengna jeung diskusi ngeunaan aksi koléktif, sarta stressed significance tina acknowledging béda dina struktur ékonomi jeung industri diantara nagara pikeun manggihan dasar umum tur ascertain extent compromises aranjeunna daék nyieun.

   

  Para panelis sacara unanimously ngakuan kabutuhan pikeun aksi urgent pikeun Cope jeung paksaan ékonomi-dipingpin Cina jeung nelepon pikeun respon koléktif. Aranjeunna ngusulkeun usaha koordinasi di antara bangsa-bangsa anu ngalibatkeun ningkatkeun daya tahan sareng diversifikasi ranté suplai, promosi transparansi, sareng ngajalajah kamungkinan pencegahan ékonomi koléktif. Panelis ogé nekenkeun kabutuhan réspon anu cocog anu nganggap kaayaan unik unggal kaayaan, tinimbang ngandelkeun pendekatan seragam, sareng sapuk yén grup internasional sareng régional tiasa maénkeun peran anu penting. Ningali payun, panelis ningali KTT G7 anu bakal datang salaku kasempetan pikeun nalungtik strategi pikeun réspon koléktif ngalawan paksaan ékonomi.