21 جون، 2023
واشنگٹن، ڈی سی - اقتصادی جبر آج بین الاقوامی منظر نامے پر سب سے زیادہ دباؤ اور بڑھتے ہوئے چیلنجوں میں سے ایک بن گیا ہے، جس نے عالمی اقتصادی ترقی، قواعد پر مبنی تجارتی نظام، اور بین الاقوامی سلامتی اور استحکام کو ممکنہ نقصان کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے۔ اس مسئلے کو پیچیدہ کرنا دنیا بھر کی حکومتوں کو درپیش مشکل ہے، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کی قوموں کو، اس طرح کے اقدامات کا مؤثر جواب دینے میں۔
اس چیلنج کی روشنی میں، ایشیا سوسائٹی پالیسی انسٹی ٹیوٹ (ASPI) نے ایک آن لائن مباحثے کی میزبانی کی۔اقتصادی جبر کا مقابلہ کرنا: اجتماعی کارروائی کے لیے اوزار اور حکمت عملی, 28 فروری کو معتدلوینڈی کٹلراے ایس پی آئی کے نائب صدر اور نمایاںوکٹر چاسینٹر فار اسٹریٹجک اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز میں ایشیا اور کوریا کے لیے سینئر نائب صدر؛میلانیا ہارٹانڈر سیکرٹری برائے اقتصادی ترقی، توانائی اور ماحولیات کے دفتر میں چین اور ہند-بحرالکاہل کے لیے سینئر مشیر؛ریوچی فناتسوجاپان کی وزارت خارجہ میں اقتصادی سلامتی پالیسی ڈویژن کے ڈائریکٹر؛ اورماریکو توگاشیانٹرنیشنل انسٹی ٹیوٹ فار اسٹریٹجک اسٹڈیز میں جاپانی سیکیورٹی اور دفاعی پالیسی کے لیے ریسرچ فیلو۔
مندرجہ ذیل سوالات پر تبادلہ خیال کیا گیا:
- اقتصادی جبر کے چیلنج سے نمٹنے کے لیے ممالک مل کر کیسے کام کر سکتے ہیں، اور اس تناظر میں اجتماعی اقتصادی روک تھام کی حکمت عملی کو کیسے نافذ کیا جا سکتا ہے؟
- ممالک چین سے انتقام کے خوف پر کیسے قابو پا سکتے ہیں اور اس کے زبردستی اقدامات کے خلاف خوف پر قابو پانے کے لیے اجتماعی طور پر کام کر سکتے ہیں؟
- کیا محصولات مؤثر طریقے سے معاشی جبر سے نمٹ سکتے ہیں، اور کون سے دوسرے اوزار دستیاب ہیں؟
- عالمی ادارے، جیسے ڈبلیو ٹی او، او ای سی ڈی، اور جی 7، اقتصادی جبر کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے میں کیا کردار ادا کر سکتے ہیں؟
اجتماعی اقتصادی ڈیٹرنس
وکٹر چامسئلہ کی سنگینی اور اس کے نقصان دہ مضمرات کو تسلیم کیا۔ انہوں نے کہا، "چینی اقتصادی جبر ایک حقیقی مسئلہ ہے اور یہ صرف لبرل ٹریڈنگ آرڈر کے لیے خطرہ نہیں ہے۔ یہ لبرل بین الاقوامی نظام کے لیے خطرہ ہے،" اور مزید کہا، "وہ ممالک کو مجبور کر رہے ہیں کہ وہ انتخاب کریں یا ان چیزوں کے بارے میں انتخاب نہ کریں جن کا تجارت سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ ان کا تعلق ہانگ کانگ میں جمہوریت، سنکیانگ میں انسانی حقوق، مختلف چیزوں کے ساتھ ہے۔ میں اپنی حالیہ اشاعت کا حوالہ دیتے ہوئےخارجہ امورکے میگزین میں، اس نے اس طرح کے جبر کو روکنے کی ضرورت کی وکالت کی، اور "اجتماعی لچک" کی حکمت عملی متعارف کروائی، جس میں ایسے بہت سے ممالک کو تسلیم کرنا شامل ہے جو چین کے معاشی جبر کے تابع ہیں، وہ چین کو ایسی اشیاء بھی برآمد کرتے ہیں جن پر وہ بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ چا نے استدلال کیا کہ اجتماعی کارروائی کا خطرہ، جیسا کہ "اجتماعی اقتصادی کارروائی کے لیے آرٹیکل 5" ممکنہ طور پر لاگت کو بڑھا سکتا ہے اور "چینی اقتصادی غنڈہ گردی اور ایک دوسرے پر انحصار کرنے والے چینی ہتھیار سازی" کو روک سکتا ہے۔ تاہم، انہوں نے یہ بھی تسلیم کیا کہ ایسی کارروائی کی سیاسی فزیبلٹی چیلنجنگ ہوگی۔
میلانیا ہارٹوضاحت کی کہ اقتصادی جبر کے منظرنامے اور فوجی تنازعات مختلف سیاق و سباق ہیں، اور اقتصادی جبر اکثر "گرے زون" میں ہوتا ہے، انہوں نے مزید کہا، "وہ ڈیزائن کے لحاظ سے شفاف نہیں ہیں۔ وہ ڈیزائن کے لحاظ سے پوشیدہ ہیں۔ اس بات کو دیکھتے ہوئے کہ بیجنگ اپنے تجارتی اقدامات کو ہتھیار کے طور پر استعمال کرنے کے شاذ و نادر ہی عوامی سطح پر تسلیم کرتا ہے اور اس کے بجائے مبہم ہتھکنڈے استعمال کرتا ہے، اس نے اس بات کا اعادہ کیا کہ شفافیت لانا اور ان حربوں کو بے نقاب کرنا ضروری ہے۔ ہارٹ نے اس بات پر بھی روشنی ڈالی کہ مثالی منظر نامہ ایک ایسا ہے جس میں ہر کوئی زیادہ لچکدار ہے اور نئے تجارتی شراکت داروں اور مارکیٹوں کی طرف محور ہو سکتا ہے، جس سے معاشی جبر "ایک غیر واقعہ" بنتا ہے۔
اقتصادی جبر کا مقابلہ کرنے کی کوششیں۔
میلانیا ہارٹامریکی حکومت کے خیالات کا اظہار کیا کہ واشنگٹن اقتصادی جبر کو قومی سلامتی اور قواعد پر مبنی حکم کے لیے خطرہ سمجھتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ امریکہ سپلائی چین کے تنوع میں اضافہ کر رہا ہے اور اقتصادی جبر کا سامنا کرنے والے اتحادیوں اور شراکت داروں کو تیزی سے مدد فراہم کر رہا ہے، جیسا کہ لتھوانیا کے لیے حالیہ امریکی امداد میں دیکھا گیا ہے۔ اس نے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے امریکی کانگریس میں دو طرفہ حمایت کو نوٹ کیا، اور کہا کہ محصولات بہترین حل نہیں ہو سکتے۔ ہارٹ نے تجویز پیش کی کہ مثالی نقطہ نظر میں مختلف ممالک کی طرف سے مربوط کوششیں شامل ہوں گی، لیکن اس میں شامل مخصوص اشیا یا بازاروں کے لحاظ سے ردعمل مختلف ہو سکتا ہے۔ لہذا، اس نے استدلال کیا کہ توجہ ہر صورت حال کے لیے بہترین فٹ تلاش کرنے پر ہے، بجائے اس کے کہ ایک ہی سائز کے فٹ ہونے والے تمام اپروچ پر انحصار کریں۔
ماریکو توگاشینایاب زمینی معدنیات پر چین کی طرف سے اقتصادی جبر کے ساتھ جاپان کے تجربے پر تبادلہ خیال کیا، اور اس بات کی نشاندہی کی کہ جاپان ٹیکنالوجی کی ترقی کے ذریعے تقریباً 10 سالوں میں چین پر اپنا انحصار 90 فیصد سے کم کر کے 60 فیصد کرنے میں کامیاب رہا۔ تاہم، اس نے یہ بھی تسلیم کیا کہ 60 فیصد انحصار اب بھی دور کرنے میں کافی رکاوٹ ہے۔ توگاشی نے معاشی جبر کو روکنے کے لیے تنوع، مالی مدد اور علم کے اشتراک کی اہمیت پر زور دیا۔ سٹریٹجک خودمختاری کے حصول اور دوسرے ممالک پر انحصار کم کرنے کے لیے جاپان کی توجہ کو اجاگر کرتے ہوئے، اس نے دلیل دی کہ مکمل سٹریٹجک خودمختاری کا حصول کسی بھی ملک کے لیے ناممکن ہے، جس کے لیے اجتماعی ردعمل کی ضرورت ہے، اور تبصرہ کیا، "ملکی سطح کی کوششیں یقیناً اہم ہیں، لیکن حدود کو دیکھتے ہوئے، میں سمجھتا ہوں کہ ہم خیال ممالک کے ساتھ اسٹریٹجک خود مختاری حاصل کرنا بہت ضروری ہے۔"
G7 میں اقتصادی جبر سے خطاب
ریوچی فناتسوجاپانی حکومت کے نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ یہ موضوع اس سال جاپان کی زیر صدارت ہونے والے G7 رہنماؤں کے اجلاس میں زیرِ بحث آنے والی اہم چیزوں میں سے ایک ہوگا۔ فناتسو نے 2022 سے معاشی جبر کے بارے میں G7 رہنماؤں کی کمیونیک زبان کا حوالہ دیا، "ہم اقتصادی جبر سمیت خطرات کے خلاف اپنی چوکسی بڑھائیں گے، جن کا مقصد عالمی سلامتی اور استحکام کو نقصان پہنچانا ہے۔ اس مقصد کے لیے، ہم بڑھے ہوئے تعاون کی پیروی کریں گے اور اس طرح کے خطرات کے لیے تشخیص، تیاری، ڈیٹرنس اور ردعمل کو بہتر بنانے کے لیے میکانزم کی تلاش کریں گے، اور G7 کے اس پار اور اس سے باہر نمائش سے نمٹنے کے لیے بہترین طریقہ کار اختیار کریں گے۔ اس سال پیشرفت کے لیے رہنما خطوط۔ انہوں نے "بین الاقوامی بیداری بڑھانے" میں OECD جیسی بین الاقوامی تنظیموں کے کردار کا بھی ذکر کیا اور 2021 میں ASPI کی رپورٹ کا حوالہ دیا جس کا عنوان تھا،تجارتی جبر کا جوابجس نے تجویز کیا کہ OECD زبردستی اقدامات کی انوینٹری تیار کرے اور زیادہ شفافیت کے لیے ڈیٹا بیس قائم کرے۔
اس کے جواب میں کہ پینلسٹ اس سال کے G7 سربراہی اجلاس کے نتیجے میں کیا دیکھنا چاہتے ہیں،وکٹر چاانہوں نے کہا، "ایسی حکمت عملی کے بارے میں بحث جو تخفیف اور لچک کو متاثر کرتی ہے یا اس کی تکمیل کرتی ہے جس میں یہ دیکھا گیا کہ G7 ممبران کس طرح کسی قسم کی اجتماعی اقتصادی ڈیٹرنس کا اشارہ دینے کے سلسلے میں تعاون کر سکتے ہیں،" لگژری اور بیچوان اسٹریٹجک اشیاء پر چین کے زیادہ انحصار کی نشاندہی کرکے۔ ماریکو توگاشی نے اس بات کی بازگشت کی کہ وہ اجتماعی کارروائی کی مزید ترقی اور بحث دیکھنے کی امید رکھتی ہیں، اور مشترکہ بنیاد تلاش کرنے اور سمجھوتہ کرنے کے لیے تیار ہونے والے ممالک کے درمیان اقتصادی اور صنعتی ڈھانچے میں اختلافات کو تسلیم کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔
پینلسٹس نے متفقہ طور پر چین کی قیادت میں معاشی جبر سے نمٹنے کے لیے فوری اقدام کی ضرورت کو تسلیم کیا اور اجتماعی ردعمل کا مطالبہ کیا۔ انہوں نے اقوام کے درمیان ایک مربوط کوشش کی تجویز پیش کی جس میں لچک اور سپلائی چین کو متنوع بنانا، شفافیت کو فروغ دینا، اور اجتماعی اقتصادی روک تھام کے امکانات کو تلاش کرنا شامل ہے۔ پینلسٹس نے ایک موزوں جواب کی ضرورت پر بھی زور دیا جو ہر صورت حال کے منفرد حالات پر غور کرتا ہے، بجائے اس کے کہ یکساں نقطہ نظر پر انحصار کیا جائے، اور اس بات پر اتفاق کیا کہ بین الاقوامی اور علاقائی گروہ بندی ایک اہم کردار ادا کر سکتی ہے۔ آگے دیکھتے ہوئے، پینلسٹس نے آئندہ G7 سربراہی اجلاس کو معاشی جبر کے خلاف اجتماعی ردعمل کے لیے حکمت عملیوں کا مزید جائزہ لینے کے ایک موقع کے طور پر دیکھا۔
پوسٹ ٹائم: جون-21-2023